福建省教育廳關(guān)于遴選培育福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)校的通知

  為深入貫徹黨的十八大、十九大精神,落實(shí)教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》(教基二〔2014〕4號)、省委省政府《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(閩委發(fā)〔2017〕20號)、省政府《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(閩政〔2016〕20號)部署,推進(jìn)我省普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,培育建設(shè)高中教育教學(xué)改革與質(zhì)量品牌。經(jīng)研究,決定遴選培育一批福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)校?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

   

  各市、縣(區(qū))、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局,福州一中、福建師大附中:

  為深入貫徹黨的十八大、十九大精神,落實(shí)教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》(教基二〔20144號)、省委省政府《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(閩委發(fā)〔201720號)、省政府《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(閩政〔201620號)部署,推進(jìn)我省普通高中優(yōu)質(zhì)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,培育建設(shè)高中教育教學(xué)改革與質(zhì)量品牌。經(jīng)研究,決定遴選培育一批福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)?!,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

廈門高考

  一、建設(shè)目標(biāo)

  “十三五”期間,通過培育省級示范性普通高中建設(shè)學(xué)校(以下簡稱項(xiàng)目校),進(jìn)一步強(qiáng)化立德樹人根本任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新教育管理機(jī)制,進(jìn)一步深化課程教學(xué)領(lǐng)域改革,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平,建設(shè)形成內(nèi)涵深厚、質(zhì)量優(yōu)異、特色鮮明、高考綜合改革成果突出、社會公認(rèn)、輻射帶動作用顯著的省級示范性普通高中35所左右,其中若干所教育教學(xué)改革取得重大突破,成為有全國影響力的知名高中。

  二、基本原則

 ?。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)校治理。堅(jiān)持“軟件從優(yōu)、硬件從實(shí)”,適應(yīng)高考綜合改革和人才培養(yǎng)需要,著力完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu),改革教育教學(xué)管理制度,建設(shè)完善治理體系,提高治理能力,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。

 ?。ǘ┩怀鎏厣l(fā)展??偨Y(jié)學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢,確定發(fā)展方向、辦學(xué)理念以及預(yù)期標(biāo)志性成果,明確實(shí)現(xiàn)路徑、呈現(xiàn)方式,統(tǒng)籌學(xué)校管理、教師發(fā)展、課程教學(xué)、教育評價(jià)改革,任務(wù)驅(qū)動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,在學(xué)校文化建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)等方面形成優(yōu)質(zhì)、鮮明的辦學(xué)特色。

 ?。ㄈ┩怀鍪痉稁印W(xué)校成為全省實(shí)施素質(zhì)教育的典范、教科研的基地、課程教學(xué)改革的先行者,在重點(diǎn)改革領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,制定示范輻射方案,積極幫扶基礎(chǔ)較薄弱學(xué)校,并取得明顯效果。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

  在全面落實(shí)高中課程改革基地建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上,整體規(guī)劃實(shí)踐以下六大任務(wù),深化改革并取得重點(diǎn)突破。

 ?。ㄒ唬?qiáng)化立德樹人。全面貫徹黨的教育方針,遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,將社會主義核心價(jià)值觀教育融入教育教學(xué)全過程。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育、生態(tài)文明教育、心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,建設(shè)形成全程育人、全員育人新格局。

  (二)創(chuàng)新課程體系。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)理念、目標(biāo)定位,制定課程發(fā)展規(guī)劃,建立完善的課程開發(fā)、建設(shè)、管理、評價(jià)制度。優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),推進(jìn)課程整合,強(qiáng)化選修課程和實(shí)踐活動課程,形成富有特色、科學(xué)有序,必修選修有機(jī)銜接,能適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的多樣化課程體系。探索建立大學(xué)先修制度,為學(xué)有余力、具有潛質(zhì)的高中學(xué)生提供大學(xué)先修課程。探索實(shí)踐學(xué)科核心素養(yǎng)及其實(shí)現(xiàn)路徑,在若干學(xué)科或領(lǐng)域引領(lǐng)全省改革發(fā)展。

 ?。ㄈ└母锝虒W(xué)方式。推進(jìn)教學(xué)方式創(chuàng)新,創(chuàng)設(shè)民主、平等、和諧、互動的教學(xué)環(huán)境,注重課堂教學(xué)改革,探索教師主導(dǎo),學(xué)生合作探究的教學(xué)模式。實(shí)行校本作業(yè),增強(qiáng)教學(xué)的針對性和有效性。注重知行統(tǒng)一,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實(shí)踐。注重信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合,教學(xué)效益全面提高,學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)大幅提升。

 ?。ㄋ模┲亟ń虒W(xué)管理制度。適應(yīng)高考綜合改革和高中課程改革需要,全面實(shí)施選課走班教學(xué),構(gòu)建教學(xué)班與行政班雙軌并行、有效銜接的教學(xué)管理制度。制定實(shí)施辦法,開展生涯規(guī)劃指導(dǎo)并取得效果。制定學(xué)分認(rèn)定實(shí)施細(xì)則,形成過程性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合的學(xué)分認(rèn)定體系。

 ?。ㄎ澹┨岣呓處熕刭|(zhì)。以提高師德修養(yǎng)為核心,改革教師培養(yǎng)、評聘和考核制度,提高教師綜合素質(zhì)。建立目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向的校本教研制度,重視在職進(jìn)修培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)掌握課程標(biāo)準(zhǔn)、高考考綱,重點(diǎn)研究學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中的重大問題。根據(jù)課程設(shè)置、特色發(fā)展需要,聘請高等院校、科研院所專業(yè)人員擔(dān)任兼職教師。全方位培養(yǎng)、造就懂理論、尚實(shí)踐、能創(chuàng)新、見實(shí)效、有影響的教學(xué)團(tuán)隊(duì),提高辦學(xué)實(shí)力。

 ?。└倪M(jìn)評價(jià)方式。重視評價(jià)導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際細(xì)化學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容,制訂校本化實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)細(xì)則。搭建學(xué)生校內(nèi)外活動平臺,有效實(shí)施評價(jià)工作,引導(dǎo)學(xué)生積極主動發(fā)展。改進(jìn)教師評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),制訂實(shí)施教師發(fā)展評價(jià)機(jī)制。探索建立由政府、學(xué)校、家長及社會多方參與的教育質(zhì)量綜合評價(jià)體系,學(xué)校教育質(zhì)量提升明顯。

  四、組織實(shí)施

  按照“省級統(tǒng)籌、地方為主、學(xué)校實(shí)施”的原則培育建設(shè)。“十三五”一次性遴選省級項(xiàng)目校50所左右,并按11.3左右比例下達(dá)推薦指標(biāo)(見附件1)。四年周期建設(shè)完成,評估確認(rèn)福建省示范性普通高中35所左右。

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)條件

  各設(shè)區(qū)市按照我廳下達(dá)的項(xiàng)目校申報(bào)控制數(shù)進(jìn)行遴選。申請立項(xiàng)的學(xué)校應(yīng)為辦學(xué)特色突出、管理科學(xué)規(guī)范、教師專業(yè)精湛、教育質(zhì)量優(yōu)異、社會認(rèn)可度高的省級高中課程改革基地?;蚴∫患夁_(dá)標(biāo)高中。省一級達(dá)標(biāo)高中同時(shí)為省級高中課程改革基地的優(yōu)先推薦。有下列情形之一的學(xué)校不得申報(bào):

  1.學(xué)校同一校區(qū)高中規(guī)模超過60個(gè)班或少于18個(gè)班,各年級班均學(xué)生超過50人或少于35人(外國語學(xué)校少于30人)的。

  2.按“福建省一級達(dá)標(biāo)高中評估標(biāo)準(zhǔn)”,第126項(xiàng)總得分低于95分,或其中第1925項(xiàng)得分低于25分的。

  3.高中部學(xué)生入學(xué)三年按時(shí)畢業(yè)率低于98%,高三畢業(yè)班學(xué)生參加6月統(tǒng)一高考比例低于90%的。

  4.未獲得最近一屆設(shè)區(qū)市級“文明學(xué)校”的。

  5.違規(guī)跨設(shè)區(qū)市招生;存在隨意減少國家課程方案規(guī)定課程及課時(shí),違規(guī)補(bǔ)課亂收費(fèi)等行為;公辦普通高中存在舉辦“校中校”“校中班”“復(fù)讀班”的。

 ?。ǘ╁噙x程序

  省級項(xiàng)目校實(shí)行一次性遴選,與省一級達(dá)標(biāo)高中復(fù)查工作同步進(jìn)行。遴選工作采取自下而上、逐級審核申報(bào)的方式,按照學(xué)校自評申請、縣級審核推薦、市級遴選申報(bào)、省級評估立項(xiàng)等程序進(jìn)行。

  1.學(xué)校自評申請。省級高中課程改革基地或省一級達(dá)標(biāo)高中對照申報(bào)條件、建設(shè)任務(wù)要求和“福建省一級達(dá)標(biāo)高中評估標(biāo)準(zhǔn)”開展自評。確具申報(bào)條件、改革基礎(chǔ)的,應(yīng)科學(xué)編制本校示范高中建設(shè)總體規(guī)劃(須涵蓋六大任務(wù)),制定重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)方案(申請的重點(diǎn)任務(wù)須不少于四項(xiàng),且建設(shè)方案之間須相互滲透、支撐,不能各自為營),填寫《福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)校申報(bào)表》(見附件2),并向主管教育行政部門申報(bào)。福州一中、福建師大附中直接向福州市教育局申報(bào)。

  2.縣級審核推薦??h級教育行政部門組織專家組,通過材料審核、實(shí)地考察等進(jìn)行資格審查,擇優(yōu)向設(shè)區(qū)市教育行政部門推薦,并提出推薦意見和支持措施。

  3.市級遴選申報(bào)。設(shè)區(qū)市教育局要按照省級下達(dá)的推薦名額,組織專家組開展資格審查,并結(jié)合省一級達(dá)標(biāo)高中復(fù)查,進(jìn)行材料審核、實(shí)地逐項(xiàng)查驗(yàn),擇優(yōu)推薦后,向我廳申請。

  4.省級評估立項(xiàng)。我廳將開展材料資格審查,并結(jié)合省一級達(dá)標(biāo)高中復(fù)查,組織專家組現(xiàn)場評估并提出評選意見。學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃、重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)方案符合高考綜合改革和新一輪高中課改精神,且按省一級達(dá)標(biāo)高中最新評估標(biāo)準(zhǔn)總得分不低于95分的,從中擇優(yōu)評選“福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)校”50所左右,經(jīng)公示無異議后正式立項(xiàng)。

  5.材料報(bào)送要求。請各設(shè)區(qū)市教育局按申報(bào)材料清單及內(nèi)容要求(見附件3),匯總后報(bào)送我廳。2017年的申報(bào)材料須于20171210日前報(bào)送。

  (1)設(shè)區(qū)市綜合申請報(bào)告,并附分校推薦意見。分校推薦意見,內(nèi)容包括學(xué)校課改概況、具體推薦意見及扶持措施。

 ?。?/font>2)《福建省示范性普通高中建設(shè)學(xué)校申報(bào)表》。

  (3)經(jīng)學(xué)校教代會通過的“十三五”期間建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;高中部教師名冊;反映高中教育教學(xué)改革成果和師生發(fā)展的證明性材料等。上述材料匯編成冊,封面加蓋設(shè)區(qū)市教育局公章。

  以上材料均為一式3份,隨附電子文檔,每所學(xué)校一個(gè)壓縮包(大小不超過80M)。各地各校評選推薦工作中的有關(guān)情況請及時(shí)告知我廳基礎(chǔ)教育處。聯(lián)系電話:0591-87091439、87850907(傳真),E-mailjjcgz@fjedu.gov.cn。

 ?。ㄈ╅_展建設(shè)

  經(jīng)確認(rèn)公布的省級項(xiàng)目校,要根據(jù)經(jīng)省級核定的“建設(shè)總體規(guī)劃及各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)方案”,按照“一校一案”認(rèn)真組織實(shí)施,建設(shè)周期為四年。我廳將適時(shí)組織專家組進(jìn)行過程性評價(jià)和指導(dǎo),對存在問題的學(xué)校下達(dá)限期整改通知書,問題突出的取消其建設(shè)學(xué)校資格,確保學(xué)校按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),取得建設(shè)成果。

  (四)省級驗(yàn)收

  建設(shè)周期結(jié)束后,我廳組織開展總結(jié)性驗(yàn)收。重點(diǎn)評估建設(shè)方案落實(shí)情況、教育教學(xué)改革成果、辦學(xué)水平提升情況、未來三年對外示范輻射方案等。擇優(yōu)重新確認(rèn)“福建省示范性普通高中”35所左右并掛牌。一經(jīng)確認(rèn)為省級示范性高中,學(xué)校須進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),公布經(jīng)省級核定的示范輻射工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  五、保障機(jī)制

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。培育建設(shè)示范性普通高中是我省“十三五”期間推動普通高中教育創(chuàng)新發(fā)展,深化立德樹人與課程改革的重大舉措,直接關(guān)系我省高考綜合改革成效與育人水平。各設(shè)區(qū)市要高度重視,強(qiáng)化遴選推薦的規(guī)范性,加大對擬申報(bào)立項(xiàng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策經(jīng)費(fèi)支持力度,為學(xué)校申報(bào)立項(xiàng)創(chuàng)造條件。要指導(dǎo)督促已立項(xiàng)學(xué)校落實(shí)建設(shè)方案,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。項(xiàng)目校負(fù)責(zé)人要抓好項(xiàng)目建設(shè)方案編制和實(shí)施,保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)。

 ?。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣(區(qū))教育行政部門要積極提請當(dāng)?shù)攸h委政府或協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)立專項(xiàng)資金,加大對省級項(xiàng)目校的支持力度,保障學(xué)校改革創(chuàng)新。省級視各地支持力度和學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)成效予以獎(jiǎng)補(bǔ)。省級資金重點(diǎn)用于現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、課程改革、隊(duì)伍建設(shè)、教育信息化、國內(nèi)外教育交流、優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)開放等方面,不得用于學(xué)?;窘ㄔO(shè)、債務(wù)償還和教師工資福利發(fā)放。省級將結(jié)合項(xiàng)目校年度考核情況,適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金,考核不合格的終止獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)社會各界以多種方式支持省級項(xiàng)目校建設(shè)。學(xué)校要統(tǒng)籌安排各渠道項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范合理使用,確保資金使用效益。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)政策保障。各市、縣(區(qū))要將項(xiàng)目校納入本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新工作機(jī)制,在教師招聘、崗位設(shè)置、自主招生和經(jīng)費(fèi)安排等方面給予支持,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。對省級項(xiàng)目校,可在屬地總量控制原則上,適當(dāng)放寬專任教師編制和高級職務(wù)崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并在正高級教師、教學(xué)成果獎(jiǎng)推薦評審名額分配上給予傾斜。試點(diǎn)擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)改革,增加的教師編制、職稱職數(shù)由學(xué)校自主使用,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,調(diào)動教師育人積極性。具體政策由設(shè)區(qū)市制定。

  (四)加強(qiáng)過程管理。根據(jù)建設(shè)周期及任務(wù)目標(biāo)管理,我廳定期對省級項(xiàng)目校進(jìn)行過程性專項(xiàng)督查,并通報(bào)督查情況。逾期仍整改不到位的,視情況予以終止省級獎(jiǎng)補(bǔ)、停止立項(xiàng)建設(shè)等處罰。對出現(xiàn)辦學(xué)方向和指導(dǎo)思想存在嚴(yán)重問題,因違規(guī)辦學(xué)受有關(guān)部門通報(bào)批評,發(fā)生校方責(zé)任重大安全事故,學(xué)校在國家教育考試和教育行政部門組織的競賽、檢查評估等重大活動中集體舞弊或嚴(yán)重弄虛作假等任何違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象的,一經(jīng)核實(shí),即撤銷建設(shè)資格,五年內(nèi)不得重新申報(bào)。

 ?。ㄎ澹?shí)行任期建設(shè)。經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)的省級示范性高中實(shí)行任期制,一屆三年,動態(tài)管理。凡經(jīng)確認(rèn)的省級示范性高中,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)教育教學(xué)改革和示范輻射計(jì)劃方案,主動承擔(dān)省級委托的教科研任務(wù)。任期屆滿后,我廳將重新組織申報(bào)并公布立項(xiàng)建設(shè)名單。其他未評上省級示范學(xué)校的,也可在新一輪評審中提出申請,形成“可上可下,優(yōu)勝劣汰”的創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

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