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圍繞中心工作貢獻(xiàn)智慧力量;聚焦民生福祉增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;提升履職平臺(tái)，發(fā)揮人大代表正能量……
“十三五”以來(lái)，同安區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持履職為民，聚焦疫情防控、鄉(xiāng)村振興、文化惠民、教育醫(yī)療補(bǔ)短板、法治建設(shè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)贏得新發(fā)展、法治民生實(shí)現(xiàn)新作為。
這兩天，帶著全區(qū)人民的殷殷囑托，來(lái)自同安各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表在同安區(qū)第十七屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共繪高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化富美新同安的宏偉圖景。在分組討論的現(xiàn)場(chǎng)，人大代表們談感受，情真意切;提建議，切實(shí)可行。
“十四五”即將開(kāi)局，新時(shí)代、新氣象、新征程。同安區(qū)人大及其常委會(huì)正立足新起點(diǎn)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、人民生活水平提升和全面依法治區(qū)等工作重點(diǎn)，更加有效地激發(fā)代表主體作用，提升履職水平，為富美新同安全方位高質(zhì)量發(fā)展超越做出積極貢獻(xiàn)。
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人大
2020年，同安區(qū)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議計(jì)劃、預(yù)算、決算和審計(jì)工作報(bào)告5項(xiàng);聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告22項(xiàng);開(kāi)展執(zhí)法檢查2項(xiàng);開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議2項(xiàng);開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)2項(xiàng);開(kāi)展專題詢問(wèn)1項(xiàng);開(kāi)展視察工作7項(xiàng)。
同安區(qū)人大代表視察竹壩，推動(dòng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)發(fā)展
為疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，同安是截至目前全市唯一疫情防控保持“零確診、零疑似”，也是最早實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的行政區(qū)。
疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩手抓”在年底見(jiàn)到成效，對(duì)企業(yè)的幫扶精準(zhǔn)有力，內(nèi)外需求全面激發(fā)。這其中，離不開(kāi)同安區(qū)人大常委會(huì)的智慧與力量。
今年年初，同安區(qū)人大常委會(huì)緊急加開(kāi)線上會(huì)議作出《關(guān)于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的決定》，并在全市率先發(fā)布《致全區(qū)人大代表的一封倡議書(shū)》，號(hào)召全區(qū)人大代表發(fā)揮表率作用，帶頭參與疫情防控工作。倡議一發(fā)出，全區(qū)人大代表們就積極行動(dòng)起來(lái)。
“倡議書(shū)發(fā)出后不久，區(qū)人大代表們就主動(dòng)捐款捐物，折合人民幣100萬(wàn)元以上。”區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，廣大代表生動(dòng)詮釋了“人大代表為人民”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
在布塘村，區(qū)人大代表陳炳煌帶頭發(fā)起募捐倡議并第一時(shí)間捐款1.5萬(wàn)元，為村里籌措防疫口罩和資金，并倡導(dǎo)成立了疫情防控志愿服務(wù)隊(duì)。區(qū)人大代表、禾山社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生康璇，元宵節(jié)當(dāng)晚還堅(jiān)守在社區(qū)一線卡口。廣大企業(yè)界的人大代表第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，挺身而出，同舟共濟(jì)，奉獻(xiàn)力量。
在助力做好疫情防控的同時(shí)，人大代表們對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作的督查也沒(méi)有放松。一年來(lái)，人大代表們積極奔走在鄉(xiāng)村振興、垃圾分類、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線。
關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入蓮花動(dòng)線、五顯竹壩片區(qū)等一線調(diào)研督導(dǎo)，有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提速提質(zhì)提效。關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展，區(qū)人大常委會(huì)組織市區(qū)代表視察智谷、云谷、創(chuàng)谷和同安污水處理廠四期等省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，提出視察建議，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。
關(guān)注民生
增強(qiáng)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督實(shí)效
追尋同安區(qū)人大常委會(huì)一年來(lái)的工作軌跡，很容易找到核心關(guān)鍵詞——民生。
即將過(guò)去的一年，同安區(qū)人大常委會(huì)始終把保障和改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升全區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
教育就是一個(gè)典型的例子。區(qū)人大常委會(huì)從“學(xué)齡前兒童入學(xué)難”這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，聽(tīng)取審議幼兒園發(fā)展情況報(bào)告，督促政府進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園空間布局，加快公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園，推進(jìn)更高水平的“幼有所育”，今年7個(gè)新改擴(kuò)建幼兒園竣工投入使用，增加學(xué)位2160個(gè)。
今年10月28日，同安區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)“食品安全監(jiān)管情況”進(jìn)行專題詢問(wèn)。區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)和9個(gè)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人接受詢問(wèn)。一個(gè)多小時(shí)的“問(wèn)答交鋒”，問(wèn)出了老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，問(wèn)到了食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵處和薄弱點(diǎn)。與此同時(shí)，政府部門的誠(chéng)懇作答，答出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，也明確了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的思路和舉措。
針對(duì)全區(qū)文體設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的薄弱問(wèn)題，同安區(qū)人大常委會(huì)大力推動(dòng)“加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)與維護(hù)”重點(diǎn)建議辦理，督促政府進(jìn)一步完善全區(qū)體育設(shè)施布局規(guī)劃，加大體育設(shè)施管護(hù)力度，提高體育設(shè)施共享水平。2020年，全區(qū)完成同安影劇院和12個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心提升改造，推進(jìn)人民體育場(chǎng)設(shè)施升級(jí)。
不僅如此，同安區(qū)人大常委會(huì)還以文化傳承保護(hù)為切入點(diǎn)，大力督辦關(guān)于“做好閩南古厝保護(hù)修繕和文化傳承”的重點(diǎn)建議，督促政府積極探索古厝保護(hù)性修繕和活化利用的新路徑，守護(hù)好同安文化的“根”和“魂”。
完善機(jī)制
打通代表聯(lián)系群眾的最后100米
一年來(lái)，同安區(qū)人大常委會(huì)突出代表主體地位，把握新時(shí)代代表工作新特點(diǎn)，從完善機(jī)制、提升平臺(tái)入手，為代表依法履職創(chuàng)造條件、提供保障。
如今，在同安，群眾如果有意見(jiàn)要向人大代表反映，很容易實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槿珔^(qū)已建成124個(gè)人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室（站）。一年間，人大代表走訪、接待選民群眾1495人次，收集群眾意見(jiàn)建議306件，幫助解決實(shí)際問(wèn)題281項(xiàng)，在協(xié)助做好矛盾糾紛化解、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作中發(fā)揮了重要作用。
區(qū)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，在建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，同安區(qū)人大把規(guī)范提升人大代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室（站）作為工作重點(diǎn)，突出典型帶動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、調(diào)研指導(dǎo)等方式，精心打造活動(dòng)室（站）示范點(diǎn)，有效促進(jìn)各代表小組、各村居學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，保證代表接待群眾、走訪選民等活動(dòng)常態(tài)化、制度化，推進(jìn)活動(dòng)室（站）建設(shè)提質(zhì)增效、發(fā)揮作用。
全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的溝通，讓人大代表和群眾的聯(lián)系渠道更加暢通，也打通了兩者聯(lián)系的最后一百米。有了便捷的聯(lián)系渠道，人大代表為民履職更有針對(duì)性，更能及時(shí)反映民生關(guān)切和群眾意見(jiàn)。
為了讓履職保障更精準(zhǔn)、建議督辦有實(shí)效，同安區(qū)人大常委會(huì)在去年建立代表建議“面對(duì)面”督辦測(cè)評(píng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索建立了B類代表建議（所提意見(jiàn)正在解決或已列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決）辦理臺(tái)賬和跨時(shí)段跟蹤督辦機(jī)制，督促有關(guān)承辦單位繼續(xù)辦理，每半年向建議領(lǐng)銜代表反饋辦理進(jìn)展情況，進(jìn)一步提高代表建議的落實(shí)率和問(wèn)題的解決率。
打鐵還需自身硬，為民履職更需要提升理論水平和專業(yè)素養(yǎng)。同安區(qū)人大常委會(huì)今年有針對(duì)性地邀請(qǐng)基層代表列席常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度進(jìn)一步拓展。
?。◤B門日?qǐng)?bào) 文/本報(bào)記者 張珺 通訊員 楊心亮 余雪燕 圖/通訊員 夏海濱）
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