廈門低保如何申請(qǐng)？廈門低保辦理指南

　　廈門市應(yīng)該如何辦理城鄉(xiāng)居民最低生活保障救濟(jì)？辦理需要滿足什么條件，提交什么材料？廈門便民網(wǎng)小編為你提供廈門城鄉(xiāng)居民低保辦理指南。

　　辦理?xiàng)l件

　　凡本市戶籍居民，其共同生活的家庭成員人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)（每人每月800元）的，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市人民政府規(guī)定條件的，均可申請(qǐng)低保。

　　共同生活的家庭成員是指家庭中具有法定贍養(yǎng)或撫（扶）養(yǎng)關(guān)系的人員。包括：

　　1.配偶;

　　2.父母和未成年子女;

　　3.已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;

　　4.其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同生活居住的人員。

　　下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

　　1.連續(xù)三年以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;

　　2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員;

　　3.根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。

　?、鎲适趧?dòng)能力的成年殘疾人，有下列情形之一的可以單獨(dú)享受低保：

　　1.低收入家庭;

　　2.因病支出型貧困家庭;

　　3.完全依靠父母退（離）休金或遺屬補(bǔ)助費(fèi)生活的家庭。

　　喪失勞動(dòng)能力殘疾人，是指一、二級(jí)肢體殘疾人、視力殘疾人，一、二、三級(jí)智力殘疾人、精神殘疾人。

　　因病支出型貧困家庭，是指因患病導(dǎo)致自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用支出較大，在提出申請(qǐng)的前3個(gè)月內(nèi)，家庭月人均可支配收入和財(cái)產(chǎn)低于本市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn);且提出申請(qǐng)的前12個(gè)月內(nèi)，家庭人均可支配收入低于本市上年度城市人均可支配收入。

　　脫離家庭，在宗教場(chǎng)所居住三年以上的生活困難的宗教教職人員，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)。

　　有下列情形之一的，不得享受低保，已經(jīng)享受的應(yīng)予取消：

　　1.實(shí)際生活水平明顯高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

　　包括：

　　⑴擁有機(jī)動(dòng)車輛、船舶和大型農(nóng)機(jī)具的家庭（不含摩托車、殘疾人專用代步車輛）;

　?、迫司鹑谫Y產(chǎn)超過(guò)我市低保標(biāo)準(zhǔn)24倍的家庭;

　　⑶擁有2套以上產(chǎn)權(quán)住房并且人均住房面積超過(guò)我市人均住房保障標(biāo)準(zhǔn)面積2倍以上的家庭;

　?、扔薪?jīng)商、辦企業(yè)或雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭;

　?、勺再M(fèi)安排子女借讀、擇校、進(jìn)入私立學(xué)校就讀的家庭;

　?、始彝コ蓡T有出國(guó)工作（包括勞務(wù)輸出）、學(xué)習(xí)、經(jīng)商的;

　?、松暾?qǐng)低保之前一年內(nèi)或者享受低保期間，購(gòu)買高額價(jià)值（單品人民幣2000元以上）收藏品的家庭;

　?、躺暾?qǐng)低保之前一年內(nèi)或者享受低保期間，購(gòu)買商品房、新建或者購(gòu)買非居住用房、裝修住房并且裝修水平明顯高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭;

　　2.拒絕配合低保工作部門對(duì)申請(qǐng)人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)收入的家庭;

　　3.故意隱瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或者提供虛假申請(qǐng)材料或虛假證明的家庭;

　　4.通過(guò)離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的家庭;

　　5.未通過(guò)訴訟或者未通過(guò)有關(guān)單位向非共同生活的有承擔(dān)能力的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人要求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的;

　　6.在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力的無(wú)業(yè)人員，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門推薦就業(yè)，無(wú)正當(dāng)理由不就業(yè)達(dá)二次以上，或者無(wú)正當(dāng)理由拒不接受人力資源和社會(huì)保障部門等有關(guān)部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)三次以上的;

　　7.在申請(qǐng)時(shí)已在本市以外地區(qū)居住一年以上的，但赴外地讀書的在校學(xué)生除外;

　　8.外地來(lái)廈就讀的在校學(xué)生;

　　9.根據(jù)規(guī)定不得享受低保的其他情形。

　　低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)按低保月標(biāo)準(zhǔn)2倍，由每人每月1440元調(diào)整到1600元;金融資產(chǎn)不超過(guò)低保月標(biāo)準(zhǔn)48倍，由人均34560元調(diào)整到38400元。

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指申請(qǐng)人及其共同生活的家庭成員（指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的人員）在規(guī)定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

　?、寮彝ナ杖搿Ｖ缚鄢U納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等現(xiàn)金和實(shí)物收入的總和。家庭人均收入是指家庭收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。家庭財(cái)產(chǎn)主要包括：銀行存款和有價(jià)證券，機(jī)動(dòng)車輛、船舶，房屋，債權(quán)等。

　?、嬉韵马?xiàng)目應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入：

　　1.各類計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資、特殊情況下支付的工資及其他勞務(wù)所得;

　　2.從事各類經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所得（包括可以折合現(xiàn)金的實(shí)物收入）;

　　3.各類離退休、退養(yǎng)、退職待遇，失業(yè)保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老金（城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分除外）、被征地人員養(yǎng)老金、老年養(yǎng)老補(bǔ)助金、商業(yè)保險(xiǎn)等;

　　4.遺屬撫恤金、生活補(bǔ)助費(fèi)，六十年代精減退職職工享受40%救濟(jì)對(duì)象的生活補(bǔ)助費(fèi);

　　5.贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);

　　6.一次性安置費(fèi)、一次性經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金及定期給付的各種生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）費(fèi);

　　7.集體經(jīng)濟(jì)組織分配所得、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)所得、規(guī)劃拆遷補(bǔ)償所得;

　　8.財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或者變賣所得;

　　9.接受贈(zèng)予、繼承所得;

　　10.存款、利息及其他財(cái)產(chǎn)性收入;

　　11.博彩及其他偶然所得;

　　12.根據(jù)有關(guān)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　㈢以下項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入：

　　1.人民政府給予優(yōu)撫對(duì)象、老年人、殘疾人及其他特定對(duì)象的定期、專項(xiàng)補(bǔ)助和慰問(wèn)款物：

　?、艃?yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi);

　?、平▏?guó)前老黨員生活補(bǔ)貼;

　?、擒婈?duì)轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退役軍人領(lǐng)取的一次性安置費(fèi);

　　⑷義務(wù)兵家庭按照規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金;自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金;

　　⑸政府發(fā)放的高齡補(bǔ)貼或尊老金;

　?、蕷埣踩丝祻?fù)補(bǔ)助、護(hù)理補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)助等殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi);

　　⑺廉租住房補(bǔ)貼、庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)助;

　?、虤w僑、臺(tái)胞等生活補(bǔ)助費(fèi);

　?、臀飪r(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)貼金等。

　　2.人民政府及其部門和有關(guān)單位對(duì)工作、學(xué)習(xí)優(yōu)秀者頒發(fā)的非報(bào)酬性獎(jiǎng)金，人民政府及其部門給予對(duì)國(guó)家、社會(huì)作出特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼：

　?、艅趧?dòng)模范榮譽(yù)津貼;

　　⑵見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金;

　?、怯?jì)劃生育家庭按政策享有的獨(dú)生子女父母光榮證獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、困難女孩家庭幫扶金、緊急救助撫慰金、醫(yī)療救助金等;

　　⑷在校學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金。

　　3.職工由單位統(tǒng)一扣繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，城鄉(xiāng)居民自行繳交的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金;

　　4.因勞動(dòng)合同解除、終止，職工依照規(guī)定所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、生活補(bǔ)助費(fèi)或者一次性安置費(fèi)中，用于社會(huì)保險(xiǎn)的部分;

　　5.因公（工）負(fù)傷、一般人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分，職工喪葬費(fèi)及死亡撫恤金、困難補(bǔ)助金;

　　6.因土地被征收而獲得的補(bǔ)償金中用于社會(huì)保險(xiǎn)和購(gòu)置安居性質(zhì)的自住房屋和必要的搬遷、裝修、購(gòu)置普通家具家電等實(shí)際支出的部分;

　　7.殘疾人勞動(dòng)收入的百分之三十;

　　8.參加居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織的公益性活動(dòng)所得;

　　9.因病生活困難而得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于治病支出的部分;因就學(xué)困難得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于學(xué)業(yè)開(kāi)支的部分;因?yàn)?zāi)生活困難而得到人民政府補(bǔ)助和社會(huì)捐贈(zèng)中用于住房修復(fù)開(kāi)支的部分;

　　10.根據(jù)規(guī)定其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

　　家庭各類收入如何計(jì)算

　　1.家庭月收入，城市居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前6個(gè)月的月平均收入確定，農(nóng)村居民按照其提出最低生活保障申請(qǐng)之日起前12個(gè)月的月平均收入確定;

　　2.與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，按照用人單位出具的相關(guān)證明計(jì)算收入;

　　3.對(duì)在職人員或者自謀職業(yè)人員進(jìn)行收入核算時(shí)，可以酌情扣除必要的就業(yè)成本，實(shí)際收入一時(shí)難以核查的，按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;

　　4.在職職工、離崗職工，因所在單位長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資或生活補(bǔ)助費(fèi)，并且今后不可能再予以補(bǔ)發(fā)的，經(jīng)該單位上級(jí)主管部門認(rèn)定并出具證明后，按照實(shí)際收入計(jì)算;

　　5.享受醫(yī)療期或病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無(wú)用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按照實(shí)際收入計(jì)算;

　　6.離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;高于標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算;

　　7.打零工、做小生意、擺攤修理、人力搬運(yùn)、家政服務(wù)等非固定從業(yè)收入，能證明實(shí)際收入的按照實(shí)際收入計(jì)算;不能證明的參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;

　　8.種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)收入，按照實(shí)際收成和當(dāng)?shù)貎r(jià)格，扣除必要成本后計(jì)算收入;不能準(zhǔn)確核定的，可以參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入;因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入;

　　9.與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）金的人員，應(yīng)當(dāng)憑基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入;

　　10.因征地領(lǐng)取一次性征地補(bǔ)償費(fèi)的家庭，其領(lǐng)取的一次性收入應(yīng)當(dāng)按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入;

　　11.因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的家庭，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)中扣除購(gòu)置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的房租、搬遷、裝修、購(gòu)置普通家具家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按照家庭人口數(shù)和我市低保標(biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受低保。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入;

　　12.具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算;沒(méi)有法律文書的，如果義務(wù)人家庭人均收入低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍（含2倍）的，視為無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，可以不計(jì)算贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi);如果義務(wù)人家庭人均收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的，一般將其收入高出部分的50%，平均到其應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個(gè)對(duì)象計(jì)算;

　　13.財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按照租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計(jì)算。個(gè)人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價(jià)格明顯偏低的，按照當(dāng)?shù)赝?、同期市?chǎng)租賃、轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算。

　　辦理材料

　　申請(qǐng)低保，應(yīng)當(dāng)由戶主或者其委托人以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)，也可以委托居（村）民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，履行授權(quán)委托低保工作部門核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況的相關(guān)程序，并且如實(shí)提供以下材料的原件及復(fù)印件：

　　1.居民戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證、離婚證（或法院判決書）、收養(yǎng)證或其他證明其家庭成員身份關(guān)系的證明;

　　2.殘疾證、疾病證明、學(xué)生證明、計(jì)生特殊家庭證明、勞動(dòng)能力狀況證明，街（鎮(zhèn)）以上人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)失業(yè)登記證、培訓(xùn)和推薦就業(yè)記錄材料;

　　3.家庭成員、法定贍養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)）人的就業(yè)收入或者其他收入證明，離（退）休證、養(yǎng)老保險(xiǎn)證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明;4.房產(chǎn)證明、房屋租賃協(xié)議、拆遷協(xié)議、土地承包經(jīng)營(yíng)證明;

　　5.有關(guān)裁決、判決、協(xié)議及其他相關(guān)材料等。

　　申請(qǐng)人家庭常住地與戶籍地不一致，符合戶籍遷移規(guī)定的，原則上應(yīng)將戶籍遷至常住地后提出申請(qǐng);暫不具備戶籍遷移條件的，在戶籍所在地提出申請(qǐng)。

　　家庭成員戶口不在一起的家庭，應(yīng)將戶口遷移到一起后再提出申請(qǐng)。

　　因特殊原因無(wú)法將戶口遷移到一起的，可選擇在戶主或者其主要家庭成員的戶籍所在地提出申請(qǐng)，戶籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶籍所在地縣級(jí)人民政府民政部門出具的未享受低保的證明。

　　辦理流程

　　1、申請(qǐng)

　　低保審批工作按照居民申請(qǐng)，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）受理、審核，區(qū)民政部門審批的程序?qū)嵤?/p>

　　2、審查

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同時(shí)根據(jù)申請(qǐng)人授權(quán)，通過(guò)市、區(qū)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)。

　　根據(jù)材料審查和信息核對(duì)情況，作出相應(yīng)處理。

　　申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并且向申請(qǐng)人出具書面受理通知書。對(duì)低保經(jīng)辦人員和居（村）民委員會(huì)干部近親屬的低保申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備案。

　　申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　申請(qǐng)人明顯不符合低保條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理，并且說(shuō)明理由。

　　3、調(diào)查

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。由2名以上調(diào)查人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施。調(diào)查人員和申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別對(duì)調(diào)查結(jié)果簽字確認(rèn)調(diào)查，覆蓋面應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%。

　　4、評(píng)議

　　家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查完成后，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議。

　　評(píng)議小組由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）工作人員、居（村）民委員會(huì)成員、熟悉申請(qǐng)人家庭情況的黨員代表、居（村）民代表等人員組成，總?cè)藬?shù)不得少于15人。

　　低保工作人員向評(píng)議小組會(huì)議介紹入戶調(diào)查情況，經(jīng)評(píng)議小組成員評(píng)議后投票表決推薦。

　　出席評(píng)議的人員必須超過(guò)評(píng)議小組成員總數(shù)的三分之二以上，方能有效。

　　所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)議結(jié)論簽字確認(rèn)，評(píng)議結(jié)論無(wú)論同意與否，都要將完整材料報(bào)送街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），評(píng)議小組評(píng)議情況應(yīng)形成記錄并存檔。

　　5、公示

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人家庭基本情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議結(jié)論及舉報(bào)聯(lián)系方式等信息，在申請(qǐng)人家庭常住地所在居（村）及自然村（組）張榜公示，公示時(shí)間不得少于7天。對(duì)于群眾有異議的，應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）可以委托居（村）民委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、組織民主評(píng)議和張榜公示，其間發(fā)生的法律及行政行為糾紛依法由委托機(jī)構(gòu)承擔(dān)。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，根據(jù)入戶調(diào)查、民主評(píng)議、公示情況提出書面審核意見(jiàn)，并且連同申請(qǐng)人材料一并報(bào)送區(qū)民政部門

　　6、審核

　　區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報(bào)送的材料進(jìn)行審核，并且按照不低于30%的比例進(jìn)行入戶抽查，對(duì)登記備案的低保經(jīng)辦人員和居（村）民委員會(huì)干部近親屬的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。根據(jù)材料審核和入戶抽查情況，作出相應(yīng)處理。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)在接到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核意見(jiàn)之日起10日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

　　7、批準(zhǔn)

　　對(duì)批準(zhǔn)的對(duì)象，區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）向申請(qǐng)人發(fā)放《最低生活保障金領(lǐng)取證》;

　　對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并且說(shuō)明理由。經(jīng)批準(zhǔn)的對(duì)象在享受低保待遇期間，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在其家庭常住地所在社區(qū)或者自然村（組）將批準(zhǔn)家庭的戶主姓名、保障人口、家庭收入及補(bǔ)助金額等長(zhǎng)期公示。

　　8、宗教教職人員申請(qǐng)低保的

　　應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向戶籍所在地民政部門提交由宗教活動(dòng)場(chǎng)所出具并且經(jīng)場(chǎng)所所在地宗教工作部門確認(rèn)的本人收入證明、在現(xiàn)任職宗教活動(dòng)場(chǎng)所連續(xù)居住一年以上的證明等材料，長(zhǎng)期脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員還應(yīng)當(dāng)提交本人脫離家庭獨(dú)立生活的時(shí)間證明。戶籍所在地民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理申請(qǐng)，將符合條件的宗教教職人員及時(shí)納入當(dāng)?shù)氐捅?/p>

　　9、申請(qǐng)人居住地與戶籍地不一致的

　　居住地居（村）委會(huì)應(yīng)按照戶籍地居（村）委會(huì)的協(xié)查函件要求，協(xié)助做好申請(qǐng)人家庭收入調(diào)查取證及公示等工作。

　　10、復(fù)核

　　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對(duì)低保家庭進(jìn)行定期復(fù)核。

　　1.對(duì)于家庭成員中有重病、重殘人員并且收入基本無(wú)變化的低保家庭，應(yīng)當(dāng)每年復(fù)核一次;

　　2.對(duì)于短期內(nèi)收入變化不大的低保家庭，應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)核一次;

　　3.對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭，應(yīng)當(dāng)每季復(fù)核一次。復(fù)核由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）牽頭組織，由2名以上復(fù)核人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪，提請(qǐng)信息比對(duì)等方式實(shí)施，復(fù)核人員和低保對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別對(duì)復(fù)核結(jié)果簽字確認(rèn)。

　　辦理地址

　　廈門各街道辦

　　例如：廈門市集美區(qū)杏濱街道辦

　　電話：0592-6078182

　　地址：廈門市集美區(qū)杏林南路12號(hào)

　　上班時(shí)間：周一至周五上午8:30-11:30，下午14：00-17:30

　　辦理時(shí)限及費(fèi)用

　　辦理時(shí)限：7個(gè)工作日

　　注意：全套流程走完，大概需要2-3個(gè)月才能走完全部流程，拿到低保證

　　辦理費(fèi)用：免費(fèi)

　　廈門低保戶可享受待遇

　　每個(gè)月有一筆錢：

　　注意：廈門最低生活保障水平會(huì)隨著平均工資水平的變化調(diào)整。

　?。?019年7月1日起執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)）

　　最低生活保障是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。

　　最低生活保障線也即貧困線。對(duì)達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。

　　下列三類人員可以申請(qǐng)城市居民最低生活保障金

　　1.無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居民;

　　2.領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民;

　　3.在職人員和下崗人員在領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民。

　　我國(guó)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的確定與發(fā)布

　　1、 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持居民、村民基本生活所必需的費(fèi)用確定。

　　2、設(shè)區(qū)的市的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)物價(jià)等部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行;縣（市）最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）人民政府民政部門會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)，物價(jià)等部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府備案后公布執(zhí)行。

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾梢愿鶕?jù)城鄉(xiāng)差別，分別確定、執(zhí)行不同的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，對(duì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)的調(diào)整。

　　可以申請(qǐng)廈門保障性租賃房（1折租房）：

　　2020第一批次保障房的申請(qǐng)對(duì)象是：本市住房困難的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。

　　家庭申請(qǐng)

　　申請(qǐng)家庭成員中至少有2人具有本市戶籍，且其中一人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)之日前取得本市戶籍滿3年。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍，且在本市工作和生活;

　　申請(qǐng)家庭在本市無(wú)住房或者申請(qǐng)家庭的人均住房建筑面積符合規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn);

　　申請(qǐng)之日前已被民政部門確認(rèn)為最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員。

　　其中，屬最低生活保障家庭的保障性租賃房申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人應(yīng)與《福建省城市居民最低生活保障證》上載明的戶主和家庭其他成員完全一致;

　　資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　單身居民申請(qǐng)

　　年滿30周歲在本市工作和生活的單身居民，在申請(qǐng)之日前取得本市戶籍滿3年;

　　在本市無(wú)住房或者住房建筑面積符合規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn);

　　申請(qǐng)之日前已被民政部門確認(rèn)為最低生活保障對(duì)象、分散供養(yǎng)的特困人員。其中，屬最低生活保障家庭的保障性租賃房申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)人應(yīng)與《福建省城市居民最低生活保障證》上載明的戶主和家庭其他成員完全一致。

　　資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　上述申請(qǐng)條件為基本申請(qǐng)條件，其它包括家庭人口、婚姻、戶籍、收入（資產(chǎn)）、住房等與取得保障性租賃房輪候資格相關(guān)的申請(qǐng)條件詳見(jiàn)《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例》、《廈門市社會(huì)保障性住房管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》的具體規(guī)定。

　　租金優(yōu)惠多少？

　　1折租房：屬于最低生活保障對(duì)象及分散供養(yǎng)特困人員申請(qǐng)家庭的，按保障性租賃房市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的90%予以補(bǔ)助。

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