今年廈門將爭取第三東通道、跨東海域通道開工!

今年廈門將爭取第三東通道、跨東海域通道開工!

  加快研究布局產(chǎn)業(yè)“新賽道”,力爭凈增國家高新技術(shù)企業(yè)300家;力爭新增市政道路60公里,新開工建設(shè)綜合管廊15公里;力爭新建居住區(qū)每千人擁有3歲以下托位數(shù)不少于4個(gè)……一個(gè)個(gè)亮眼數(shù)據(jù),展現(xiàn)出在“十四五”開局之年,廈門社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度,以及將給全市人民生產(chǎn)生活帶來的新變化。

  2020年,是全面建成小康社會和“十三五”收官之年,廈門全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績亮眼。2021年,廈門正醞釀創(chuàng)新發(fā)展新動能,將在我市經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年之際再起航、再出發(fā)。

  昨日,受市人民政府委托,市發(fā)改委將廈門市2020 年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與 2021年計(jì)劃草案提請廈門市第十五屆人民代表大會第六次會議審議。這份報(bào)告描繪出怎樣的發(fā)展規(guī)劃,又傳遞出哪些市民關(guān)注的信息?今日,本報(bào)為您解讀。

  2020 成效

  疫情防控

  最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)本地病例全面“清零”,實(shí)現(xiàn)確診病例零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、境外輸入疫情零擴(kuò)散。先后派出302名醫(yī)務(wù)人員增援武漢,累計(jì)為全國提供口罩1.2億個(gè)、防護(hù)服28.4萬套、負(fù)壓救護(hù)車376輛、試劑盒65萬人份。

  招商引資

  新增落地項(xiàng)目8411個(gè),總投資額1.6萬億元,累計(jì)項(xiàng)目落地率42.5%;新增落地高能級項(xiàng)目482個(gè)、計(jì)劃總投資6033.7億元;實(shí)際使用外資166.1億元,增長23.8%,占全省總量近一半,穩(wěn)居首位。

  項(xiàng)目攻堅(jiān)

  105個(gè)省重點(diǎn)在建項(xiàng)目、415個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,分別完成投資752.6億元、1767.8億元,超年度投資計(jì)劃189.2億元、448.8億元。191個(gè)億元以上在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資306.8億元,完成年度計(jì)劃124.4%。

  深化改革

  形成“1+3+1”科學(xué)決策、高效執(zhí)行機(jī)制和“6+2+8”賦權(quán)發(fā)展格局;推進(jìn)“強(qiáng)區(qū)放權(quán)”改革,下放87項(xiàng)市級審批服務(wù)事項(xiàng)。完善國際貿(mào)易“單一窗口”,進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間,較2017年分別壓縮71%、93%,提前完成國務(wù)院下達(dá)任務(wù)。

  營商環(huán)境

  市級審批服務(wù)“一趟不用跑”事項(xiàng)比例提高到83.4%,“一件事”集成套餐達(dá)到680個(gè),市級“全城通辦”事項(xiàng)增加至1800項(xiàng)。

  “海絲”建設(shè)

  累計(jì)開行中歐(廈門)班列291列,發(fā)貨量、貨值分別增長33%、34%。積極落實(shí)國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程,海鐵聯(lián)運(yùn)完成5.2萬標(biāo)箱,增長40.5%??缇畴娚塘闶圻M(jìn)出口近21億元,同比增長4倍。

  社會治理

  全力推進(jìn)“愛心廈門”建設(shè),開展愛心結(jié)對幫扶11675例,榮獲全國文明城市“六連冠”、蟬聯(lián)全國雙擁模范城。健全社會治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè),全市刑事警情下降26.7%。

  穩(wěn)中求進(jìn) 夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)

  去年成績

  統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,率先全省實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全面推進(jìn)“招商引資與項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”行動,全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長約5%,居全省和副省級城市前列。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際使用外資分別預(yù)計(jì)增長8.8%、6%、7.8%、23.8%,均居全省前列。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長4.5%左右,對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)50%。

  今年計(jì)劃

  慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“閉環(huán)管理”。精準(zhǔn)施策做好企業(yè)服務(wù),完善細(xì)化分類分級精準(zhǔn)服務(wù)政策體系,實(shí)施“百億成長計(jì)劃”,培育新增一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍。全力以赴提升招商成效,圍繞“一個(gè)百億+一批十億”組團(tuán)型、總部經(jīng)濟(jì)型項(xiàng)目,加大高能級招商力度,加強(qiáng)軟件園區(qū)、生物醫(yī)藥港、航空工業(yè)園等集聚區(qū)招商推介。

  內(nèi)外聯(lián)動 加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)

  去年成績

  廈門天馬開建國內(nèi)體量最大的第6代柔性AMOLED單體工廠,中航鋰電一標(biāo)段順利投產(chǎn),金龍客車出口繼續(xù)保持行業(yè)第一,萬泰滄海首個(gè)國產(chǎn)二價(jià)宮頸癌疫苗獲批上市。410家總部型企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收6631億元,增長10%。人民幣存貸款余額突破2.5萬億元,增長14%。

  今年計(jì)劃

  力爭省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)和年度計(jì)劃投資額增長10%。推進(jìn)福廈高鐵、新機(jī)場主體工程;開通運(yùn)營軌道3號線(廈門火車站-蔡厝段);建成海滄隧道,加快建設(shè)翔安大橋,爭取第三東通道、跨東海域通道開工。加快兌現(xiàn)“外資12條”到資獎(jiǎng)勵(lì)政策,重點(diǎn)推進(jìn)33個(gè)外資“促落地”項(xiàng)目和25個(gè)外資“促到資”項(xiàng)目。推進(jìn)中山路、火車站等核心傳統(tǒng)商圈提升業(yè)態(tài)品質(zhì),培育發(fā)展會展觀音山、枋湖五緣灣等新興高端消費(fèi)商圈,加快推進(jìn)馬鑾灣SM、集美大悅城等島外商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

  提質(zhì)增效 加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)集群

  去年成績

  生物醫(yī)藥與健康、集成電路、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈群分別增長15.8%、12%、10%(預(yù)計(jì)),都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破千億規(guī)模,千億產(chǎn)業(yè)鏈群達(dá)到9條。宏發(fā)電聲、寶太生物、延江新材料等龍頭企業(yè)增長超過50%。新增廈門銀行等境內(nèi)上市企業(yè)12家(含過會),上市企業(yè)總數(shù)達(dá)61家(含過會)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全國首個(gè)鯤鵬超算中心落地。

  今年計(jì)劃

  爭取電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長10%以上,加快建設(shè)天馬6代柔性AMOLED生產(chǎn)線、電氣硝子三期等項(xiàng)目,全力打造“服務(wù)器產(chǎn)業(yè)之都”;加快聯(lián)芯集成電路、士蘭明鎵產(chǎn)能提升,圍繞三安光電、瀚天天成等企業(yè)加速布局第三代半導(dǎo)體。力爭服務(wù)業(yè)增加值增速達(dá)7.2%,加快港口型國家物流樞紐城市建設(shè),推動金融對外開放先行先試。加快建設(shè)生物醫(yī)藥、新型功能材料兩大國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

  跨島發(fā)展 協(xié)同推進(jìn)城市高水平建設(shè)

  去年成績

  島內(nèi)全年實(shí)現(xiàn)房屋征收515萬平方米。島外固定資產(chǎn)投資占全市比重達(dá)74.2%,全年實(shí)現(xiàn)房屋征收735萬平方米。地鐵3號線(廈門火車站-蔡厝段)站點(diǎn)主體結(jié)構(gòu)全面完工,4號線最長盾構(gòu)區(qū)間雙線貫通。鄉(xiāng)村振興千億工程項(xiàng)目完成投資295億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。

  今年計(jì)劃

  島內(nèi)推進(jìn)濱北超級總部、廈港(沙坡尾)等片區(qū)更新,推動兩岸金融中心、湖濱片區(qū)、開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)、忠侖蔡塘、高崎漁港建設(shè)。島外加快推動翔安航空新城臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),馬鑾灣新城力爭時(shí)尚灣區(qū)初具雛形,環(huán)東海域新城加快銀城智谷等項(xiàng)目建設(shè),推動新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,東部體育會展新城力爭新體育中心與新會展中心主體工程基本完工。加快建設(shè)閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)。

  生態(tài)優(yōu)先 實(shí)施海洋負(fù)排放 踐行碳中和

  去年成績

  空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第4。飲用水源地水質(zhì)、國控隘頭潭斷面、主要河流省控?cái)嗝妗⑿×饔蚴】財(cái)嗝孢_(dá)標(biāo)率均為100%。垃圾分類工作考評持續(xù)保持全國第一。

  今年計(jì)劃

  加快推進(jìn)前場污水處理廠一期等項(xiàng)目建設(shè),新增日污水處理能力25萬噸。加快生物質(zhì)資源再生項(xiàng)目一期工程建設(shè)。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動,實(shí)施海洋負(fù)排放,踐行碳中和,推進(jìn)碳排放權(quán)市場化交易。推廣“污染者付費(fèi)+第三方治理”模式,推動企業(yè)環(huán)保轉(zhuǎn)型。

  教育醫(yī)療 加快建設(shè)16所高中和多家醫(yī)院

  去年成績

  建成中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目56個(gè),新增學(xué)位4.3萬個(gè),動工建設(shè)7所普通高中和2所職業(yè)學(xué)校。全國首個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)在復(fù)旦中山廈門醫(yī)院揭牌,籌建市傳染病??漆t(yī)院。建成9家居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心和34家農(nóng)村幸福院。

  今年計(jì)劃

  加快廈門二中集美校區(qū)、廈門六中同安校區(qū)等16所普通高中建設(shè),新增中小學(xué)、幼兒園學(xué)位5萬個(gè),建設(shè)一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范單位。新增25所學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放。加快區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)爭取第二批試點(diǎn)項(xiàng)目;加快建設(shè)四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等項(xiàng)目。

  社會保障 實(shí)施民生兜底失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍行動

  去年成績

  新增城鎮(zhèn)就業(yè)35.6萬人;累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、穩(wěn)崗返還14.5億元,基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率位居全省前列;建設(shè)保障性住房9726套,馬鑾灣、新店、祥平保障房地鐵社區(qū)一期建成交付使用。

  今年計(jì)劃

  實(shí)施民生兜底專項(xiàng)行動。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)圍行動,落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和穩(wěn)崗返還。健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制,完善最低生活保障制度和特困人員供養(yǎng)制度。加快保障房、公租房建設(shè)。

 ?。◤B門日報(bào) 本報(bào)記者 李曉平)

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