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到2025年，全市海洋生產總值占GDP比重達30%以上；到2035年，海洋生產總值占全市GDP的比重達到35%以上。廈門市政府辦公廳日前印發(fā)《廈門市海洋經濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），《規(guī)劃》錨定廈門未來15年海洋經濟的發(fā)展方向，為“十四五”時期海洋經濟高質量發(fā)展提供規(guī)劃引領。
《規(guī)劃》是深入貫徹黨中央精神和習近平總書記關于海洋工作的一系列指示、全面落實福建省委、省政府關于“海洋強省”“海上福建”和廈門市委、市政府關于“海洋強市”工作部署的客觀需要，是貫徹實施福建省推進海洋經濟高質量發(fā)展會議的實際行動，是明確“十四五”期間廈門海洋經濟發(fā)展戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、空間布局、主要任務、重點項目和支撐政策，促進“十四五”時期廈門海洋經濟高質量發(fā)展的指引。
該《規(guī)劃》編制起始于2019年7月，由市海洋發(fā)展局會同市發(fā)改委開展編制，歷經近兩年時間，經過前期研究、實地調研、集中編制、征求意見等主要階段，最終完成編制。
《規(guī)劃》提出“十四五”時期廈門海洋經濟和產業(yè)發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標、主要任務等，明確海洋經濟空間布局的優(yōu)化方向，細化新技術與海洋產業(yè)進一步融合發(fā)展的重點領域，為促進“十四五”時期廈門海洋經濟高質量發(fā)展提供指引。
據悉，“十三五”以來，廈門市海洋經濟保持平穩(wěn)較快增長。海洋經濟規(guī)模持續(xù)壯大，2020年海洋生產總值1405.29億元，占地區(qū)生產總值22%。廈門海洋新興產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，海洋產業(yè)空間布局不斷優(yōu)化，海洋生態(tài)文明建設深入推進，并獲批為國家海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范市、國家海洋經濟發(fā)展示范區(qū)、藍色海灣綜合整治試點城市。
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大力建設國際特色海洋中心城市
這次《規(guī)劃》的特色在于，突出了“大海洋”的概念?！兑?guī)劃》對標新加坡等國際先進海洋城市，堅持立足本市和區(qū)域、國際視野相統籌，充分利用國內、國際海洋資源，實施以廈門為核心的現代化灣區(qū)戰(zhàn)略、閩西南區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化對臺合作、海絲沿線國家及地區(qū)海洋經濟交流合作，形成跨區(qū)域海洋合作新格局。
《規(guī)劃》中處處體現高素質高顏值的理念。“高素質”就是對標深圳、青島等沿海城市，大力推進科技創(chuàng)新驅動，培育企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育一所海洋職業(yè)大學，成立海洋創(chuàng)新實驗室，建設國際海洋科考保障基地，建設一批企業(yè)新型高效創(chuàng)新載體和海洋科普基地，形成國內外有影響力的海洋科技創(chuàng)新示范基地，建設國際海洋科技創(chuàng)新之城。“高顏值”就是推動海洋綠色生態(tài)示范基地建設，打造國際海洋體育賽事中心，創(chuàng)建海洋文化交流品牌，推進廈門海洋治理現代化和海洋生態(tài)文明建設，建設高顏值的國際海洋生態(tài)之城。
高質量發(fā)展的理念更是貫穿《規(guī)劃》全文，明確構建“雙循環(huán)”海洋經濟發(fā)展新格局，推進海洋產業(yè)供給側結構性改革，突出高質量發(fā)展品質建設和龍頭企業(yè)培育，完善金融服務體系，建設現代化海洋產業(yè)體系，形成海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，邁向全國、全球價值鏈的中高端。
此外，我市將構建激勵有效、覆蓋廣泛的政策體系和保障措施，優(yōu)化頂層設計。具體包括，切實加強組織協調與監(jiān)督考核機制，創(chuàng)新財政支持與涉海金融支撐機制，完善海洋政策與法律保障體系，強化海洋綜合管理與公益服務體系，加強海洋人才培養(yǎng)和隊伍建設，形成匯集助推海洋經濟發(fā)展的合力，確保規(guī)劃任務目標順利實現。
明確空間布局優(yōu)化方向 細化重點領域
錨定哪些目標？
2025年
全市海洋生產總值占GDP比重達30%以上
此次規(guī)劃期限從2021年至2025年，展望到2035年。
到2025年，全市海洋生產總值占GDP比重達30%以上，海洋經濟發(fā)展布局進一步優(yōu)化，海洋經濟輻射帶動和區(qū)域協同發(fā)展能力顯著提升，海洋環(huán)境和生態(tài)名片更加靚麗，全面建成現代海洋城市和海洋強市。
展望2035年，全市海洋生產總值占GDP比重達35%以上，建成國際特色海洋中心城市，成為世界一流港口、國際濱海旅游名城、“一帶一路”海洋文化交流中心、區(qū)域性海洋科技創(chuàng)新高地、全球海洋生態(tài)治理典范。
2035年實現十二項標志性建設
●打造成為國際海洋科技創(chuàng)新示范基地
●培育一所海洋職業(yè)大學
●成立一個綜合性海洋創(chuàng)新實驗室
●建成國際性海洋科普教育基地
●建設國際海洋科考保障基地
●打造跨區(qū)域海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群
●建設國際航運中心
●建成國際性高端水產品交易中心
●形成國際性海洋產業(yè)金融服務體系
●建成國際化海洋綠色生態(tài)示范基地
●培育一批國際海洋休閑體育品牌
●打造成為國際化海洋文旅交流中心
三園、兩帶、兩港、一區(qū)
三園：海滄涉海園區(qū)、同集涉海園區(qū)、翔安涉海園區(qū)
兩帶：環(huán)灣海洋經濟發(fā)展帶、環(huán)島海洋經濟發(fā)展帶
兩港：高崎漁港、歐厝漁港
一區(qū)：廈門海洋高新產業(yè)園區(qū)
四大重點領域
《規(guī)劃》共八章二十八節(jié)，主要圍繞構建現代海洋產業(yè)體系、打造國家海洋科技創(chuàng)新高地、推動海洋生態(tài)文明建設、形成跨區(qū)域海洋合作新格局這四個方面，詳細闡述推動海洋經濟高質量發(fā)展的重點領域。
構建現代海洋產業(yè)體系
我市將壯大海洋新興產業(yè)，重點發(fā)展海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)、做強海洋新材料、培育發(fā)展海洋信息產業(yè)與智慧海洋新經濟、壯大海洋文化創(chuàng)意產業(yè)，加快推動海洋高新產業(yè)園區(qū)建設，做強總部經濟。
加快建設東南國際航運中心，完善廈門海洋貨物交通運輸體系，打造西部海滄、中部東渡、東部劉五店三港協同發(fā)展局面。
做大高端濱海旅游，做強帆船游艇旅游、郵輪旅游，開發(fā)串島游、濕地游、岸線游等，打造豐富多元的濱海旅游產品體系，推動全域旅游縱深發(fā)展和廈門國際濱海旅游名城建設。
做強現代漁業(yè)，做精現代海洋種業(yè)，做大觀賞水族產業(yè)，做強水產品深加工產業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展遠洋漁業(yè)，打造海峽西岸高端水產物流區(qū)域集散中心。推動以高崎中心漁港、歐厝綜合漁港、海洋高新產業(yè)園區(qū)為核心的“兩港一區(qū)”建設，發(fā)展現代漁港經濟。
建設國家一流海洋科研和創(chuàng)新高地
《規(guī)劃》明確，我市將深化海洋基礎研究，加強海洋優(yōu)勢學科建設，進一步提升涉海高校、科研院所、涉海園區(qū)、企業(yè)研發(fā)中心在科技創(chuàng)新方面的引領作用，打造國際海洋科技之城。
支持廈門南方海洋研究中心建設，推動海洋職業(yè)大學、海洋科學與技術福建省創(chuàng)新實驗室等建設。培育企業(yè)創(chuàng)新主體，建設一批國家、省級、市級企業(yè)技術中心、企業(yè)技術研究院、院士工作站等，支持海洋新興產業(yè)創(chuàng)新聯盟建設，提升企業(yè)科技成果轉化研發(fā)能力。
推動海洋生態(tài)文明建設
順應海洋、保護海洋。我市將突出海洋綠色發(fā)展理念，加強陸海污染防治，推進美麗岸線、生態(tài)港灣、灘涂濕地修復和流域生態(tài)保護。加大海洋執(zhí)法力度，加強海洋綜合管理，實現海洋治理現代化。我市將探索推動在廈門率先成立福建藍碳交易市場，加快建立藍碳交易管理體系，推動開展海水養(yǎng)殖增匯、濱海濕地和紅樹林增匯、海洋微生物增匯等試點工程，提高海洋固碳增匯能力。
構建跨區(qū)域海洋合作新格局
我市將加快實施海洋開放互聯戰(zhàn)略，推動區(qū)域海洋產業(yè)融合發(fā)展，加強閩西南協同發(fā)展和廈漳泉金海洋合作，建設海洋產業(yè)合作示范園區(qū)；深化對臺海洋合作，率先探索形成兩岸海洋融合發(fā)展新路；持續(xù)深耕藍色合作，進一步打造“廈門國際海洋周”“金磚+”平臺，積極推進海洋產業(yè)國際交流合作，參與國際海洋治理，拓展藍色經濟圈，加速走國際化海洋強市之路。
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