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12月10日，泥窟、石村片區(qū)航拍圖。記者 陳理杰 攝
泥窟、石村片區(qū)舊村改造愿景圖。（最終效果以政府部門審批為準(zhǔn)）
在廈門島東部的土地上，泥窟、石村片區(qū)乘著廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年的東風(fēng)，即將迎來華麗的蛻變。作為開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)的重要組成部分，也是“島內(nèi)大提升”的重要戰(zhàn)場，泥窟、石村片區(qū)舊村改造項(xiàng)目不僅要為實(shí)現(xiàn)城市更新、拓展思明發(fā)展空間打造重要載體，最重要的是，要為居民創(chuàng)造宜居宜業(yè)的環(huán)境和高品質(zhì)生活，它承載著這片土地上居民對美好生活的向往。
近期，思明區(qū)人民政府發(fā)布了一則公告，對《開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)片區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》進(jìn)行公示，征求成片開發(fā)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民及社會公眾意見。根據(jù)方案規(guī)劃，開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)片區(qū)成片開發(fā)范圍北至呂嶺路，南臨洪蓮中路，東至前埔路，西至洪蓮路。規(guī)劃用地總面積為73.0923公頃，計(jì)劃實(shí)施周期為2021年至2023年。作為開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)的重要組成部分，泥窟、石村片區(qū)美好藍(lán)圖已徐徐展開。
啟程，舊村改造刻不容緩
如今，泥窟、石村片區(qū)原本密密麻麻的房屋已經(jīng)消失，一張巨大的“空白畫卷”正靜待人們描繪。不久的將來，一座配套設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的生態(tài)科技創(chuàng)新城區(qū)將在這里崛起，歷史悠久的泥窟、石村片區(qū)將煥發(fā)新活力。
然而，一年多以前，石村居民老林還在為老舊不堪的社區(qū)長吁短嘆。據(jù)他介紹，當(dāng)?shù)胤课萜婆f，人口密集，居住環(huán)境臟亂差;供水管道陳舊老化，供水能力滿足不了居民實(shí)際需求;社區(qū)道路狹窄，若發(fā)生火情，連消防車都進(jìn)不來……“我們也想住上高檔小區(qū)！”老林期待舊村改造能幫大家早日過上美好的生活。
始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力解決群眾“急難愁盼”問題，思明區(qū)把握“島內(nèi)大提升”機(jī)遇，聚焦城市更新，再造發(fā)展空間，培育新增長點(diǎn)。2020年3月17日，泥窟、石村片區(qū)土地房屋征收分指揮部掛牌成立，標(biāo)志著泥窟、石村整村改造拉開序幕。
高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，新發(fā)展理念始終貫穿項(xiàng)目始終：補(bǔ)足民生短板，保障文化、體育、教育、公園等較高層次的民生設(shè)施需求;提升城市功能，完善道路交通和市政設(shè)施建設(shè)，突出產(chǎn)城融合，生態(tài)科技賦能未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;注重村民就地安置同步發(fā)展，結(jié)合落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地政策，充分尊重村民意愿及實(shí)際需要，實(shí)現(xiàn)城市功能提升與村民長遠(yuǎn)收益雙贏。
蛻變，為民征遷奮力拼搏
征遷一年多來，分指揮部全體工作人員在總指揮呂永輝帶領(lǐng)下，始終以人民為中心，將舊村改造的成果轉(zhuǎn)化為干實(shí)事、干成事的動力，以“上下一條心，泥石變黃金”的勇氣魄力，迎難而上，干出勢如破竹的新氣象。
“讓居民自己決定社區(qū)的未來。”泥窟、石村片區(qū)舊村改造項(xiàng)目一改過去政府貼通告、簽約、拆遷的傳統(tǒng)模式，而是按照預(yù)商談、預(yù)簽約、發(fā)布征收公告的流程來推進(jìn)工作，當(dāng)項(xiàng)目整體預(yù)簽約率達(dá)到90%，或是經(jīng)思明區(qū)人民政府確定協(xié)議生效后，實(shí)施補(bǔ)償安置，實(shí)現(xiàn)民主征遷。
安置房怎么建？社區(qū)學(xué)校設(shè)置多少個(gè)班級？社區(qū)宮廟如何重建？政府充分聽取居民意見，多次召開居民代表大會，讓大家一起謀劃社區(qū)未來發(fā)展。
以真心換“征心”，以溫度換速度。分指揮部工作人員以必勝心態(tài)、沖鋒姿態(tài)、決戰(zhàn)狀態(tài)，立下軍令狀，計(jì)劃往前排，工期往前趕，服務(wù)向前沖：“5+2”“白加黑”是家常便飯;“晴天數(shù)磚頭，雨天數(shù)人頭”是工作常態(tài);把每周都過成“攻堅(jiān)周”，疫情來襲，就開啟“云商談”;只要居民有需求，即使忙到半夜3點(diǎn)照樣服務(wù)到底。分指揮部工作人員堅(jiān)持一把尺子量到底，秉持“公平公正公開”原則，得到居民的支持與理解，書寫整村搬遷的“思明速度”。
“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、堅(jiān)持以人為本征遷為民、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、堅(jiān)持抓住重點(diǎn)、堅(jiān)持依法征遷和諧征遷，這是我們貫穿征遷工作全過程的五大原則，也是我們順利推進(jìn)征遷工作的制勝法寶。”總指揮呂永輝說。
新生，舊村煥發(fā)年輕活力
“趕考”無止境，奮斗不停歇，當(dāng)前生產(chǎn)性、生活性建筑拆除工作清零在即，土地征收公告正待發(fā)布，村財(cái)村產(chǎn)、民俗文化建筑評估商談簽約工作正有序進(jìn)行，征遷工作轉(zhuǎn)入建設(shè)階段，分指揮部全體工作人員以當(dāng)仁不讓、志在必得的決心和勇氣，在征遷之路上大步邁進(jìn)，社區(qū)建設(shè)的號角正式吹響。
據(jù)開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)成片開發(fā)方案規(guī)劃，將安排居住用地面積23.5367公頃，可規(guī)劃住宅總建筑面積約66萬平方米，將建設(shè)安置房、商品住宅、人才公寓等項(xiàng)目;將安排4.5840公頃教育設(shè)施用地，規(guī)劃建設(shè)九年一貫制36班洪文學(xué)校以及多所小學(xué)、幼兒園，提升區(qū)域教育資源供給;將安排10.4079公頃公園綠地，建設(shè)大型城市公園——洪文公園以及城市綠道，美化城市環(huán)境;將規(guī)劃8.6438公頃商業(yè)用地，建設(shè)綜合性一站式購物中心，擴(kuò)充片區(qū)商業(yè)設(shè)施容量;將規(guī)劃新增3.7637公頃商務(wù)用地，為“島內(nèi)大提升”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一——開元?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)提供土地要素保障、產(chǎn)業(yè)空間保障。
清晨，陽光入室，和煦如歌;傍晚，攜手漫步，夕陽無限溫柔;孩子就近上學(xué)，父母安康無憂，泥窟、石村未來美好家園的模樣正逐漸變得清晰起來。
亮彩數(shù)據(jù)
書寫“泥石速度”
●6小時(shí)100%完成住宅房屋測繪順序號抽取
●30天100%完成房屋測繪
●35天100%完成住宅戶預(yù)商談
●24天第一輪簽約率達(dá)94.88%
●61天交房搬遷率98.08%
●80天房屋拆除面積突破50萬平方米
展現(xiàn)“泥石力量”
●協(xié)助調(diào)解居民糾紛超過120次
●解決人口認(rèn)定、權(quán)屬認(rèn)定的疑難雜癥超30項(xiàng)
●拆除違法搶建超1100平方米
●啟動綜合執(zhí)法拆違解危5次
●拆除危房及無產(chǎn)權(quán)違章建筑3783.92平方米
?。êＮ鞒繄?bào) 記者 鄭愷寧）
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