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為確保2020年秋季幼兒園招生工作順利進(jìn)行，根據(jù)教育部《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》和《廈門(mén)市2020年秋季幼兒園招生工作意見(jiàn)》(廈教基〔2020〕48號(hào))的相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作意見(jiàn)。
一、招生原則
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公民辦并舉”原則，按照“劃片招生、就近入園”的要求，組織招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時(shí)就近免試入園。
二、招生對(duì)象
本區(qū)常住戶籍或暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿3周歲的幼兒(即2016年9月1日至2017年8月31日期間出生)。
三、報(bào)名時(shí)間
全區(qū)各類(lèi)幼兒園新生報(bào)名時(shí)間統(tǒng)一確定為8月9日，未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，公民辦幼兒園均不得提前招生。
四、報(bào)名條件
(一)公辦性質(zhì)幼兒園招生對(duì)象
●1.片區(qū)招生對(duì)象必須符合戶口所在地、實(shí)際居住地“兩一致”原則，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實(shí)際居住地與戶口所在地一致(適齡兒童及其家長(zhǎng)戶口所在地的住房是實(shí)際住所)。如果適齡幼兒父母雙亡，其戶口應(yīng)與監(jiān)護(hù)人戶口同冊(cè)。
●2.片區(qū)招生對(duì)象戶口落戶的截止日期為2020年8月9日，超過(guò)截止日期才取得本區(qū)戶口的適齡兒童，家長(zhǎng)應(yīng)自行聯(lián)系幼兒園就讀。
●3.以下學(xué)校有要求：
福建省示范性幼兒園
第一幼兒園、廈門(mén)市實(shí)驗(yàn)幼兒園、第九幼兒園、華僑幼兒園、日光幼兒園、第四幼兒園、思明實(shí)驗(yàn)幼兒園、科技幼兒園、第十幼兒園、第六幼兒園、蓮花幼兒園、東浦幼兒園、筼筜幼兒園、鼓浪嶼藝術(shù)幼兒園、蓮龍幼兒園、仙岳幼兒園、仙閣幼兒園、瑞景幼兒園、湖明幼兒園、廈門(mén)大學(xué)幼兒園、華僑云頂幼兒園、第九幼兒園前埔分園。
生源爆滿的幼兒園
第二幼兒園、第二幼兒園分園、西林幼兒園、嘉華幼兒園、海城幼兒園、海城幼兒園分園、松柏第二幼兒園、松柏幼兒園、金雞亭幼兒園、第一幼兒園前埔分園、蓮龍幼兒園禾豐新景分園、思明實(shí)驗(yàn)幼兒園嶺兜分園、蓮花幼兒園東坪分園、思明區(qū)藝術(shù)幼兒園、東浦幼兒園君悅山分園、廈港幼兒園、南喬幼兒園、廈禾幼兒園、鷺江幼兒園、文灶中心幼兒園、文灶幼兒園梧村分園、華僑托兒所、思明幼兒園、振興幼兒園、警備區(qū)幼兒園、73111部隊(duì)幼兒園、海燕幼兒園。
招生對(duì)象除滿足“兩一致”外，還應(yīng)滿足以下條款之一：
?(1)適齡幼兒的父(母)持有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)(父或母所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應(yīng)超過(guò)50%(不含50%)，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個(gè)幼兒入讀(符合國(guó)家計(jì)生政策者除外)。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨(dú)立擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊(cè)，且與祖父母或外祖父母實(shí)際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實(shí)際居住的相關(guān)佐證材料;父母在廈除實(shí)際居住地外確無(wú)房產(chǎn)或父(母)已購(gòu)片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實(shí)后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對(duì)象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個(gè)幼兒入讀(符合國(guó)家計(jì)生政策者除外)。
?(3)適齡幼兒的曾祖父(母)或曾外祖父(母)擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊(cè)，且與祖父(母)或外祖父(母)實(shí)際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實(shí)際居住的相關(guān)佐證材料;父母在廈除實(shí)際居住地外確無(wú)房產(chǎn)或父(母)已購(gòu)片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實(shí)后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對(duì)象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個(gè)幼兒入讀(符合國(guó)家計(jì)生政策者除外)。
?(4)適齡幼兒的父母在廈除實(shí)際居住地外無(wú)房產(chǎn)或父(母)已購(gòu)片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的，適齡幼兒的父(母)或適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)租住片區(qū)內(nèi)公有房屋的，所租住的房屋應(yīng)為家庭唯一居住地，并持有合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)。
?(5)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)房產(chǎn)(持合法有效的購(gòu)房合同和購(gòu)房票據(jù))由于歷史原因無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒(méi)有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地。
●4.入園矛盾突出、學(xué)位供給嚴(yán)重不足的片區(qū)，由區(qū)教育局依據(jù)片區(qū)招生實(shí)際，對(duì)生源溢出的幼兒園研究制定招生實(shí)施細(xì)則及具體分流預(yù)案，并提前預(yù)告公布。
●5.因政府拆遷建設(shè)原因造成戶口和住所分離的招生對(duì)象，經(jīng)確認(rèn)后，可在政府安排的住所所屬片區(qū)幼兒園就讀。如果所屬片區(qū)幼兒園生源已滿，則由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
(二)政策性照顧對(duì)象
符合條件的市重點(diǎn)引進(jìn)人才的子女;符合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)措施規(guī)定的招生對(duì)象，由教育局統(tǒng)籌安排。
(三)民辦幼兒園招生對(duì)象
●1.各民辦幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃和班生規(guī)模招生，優(yōu)先招收所在區(qū)域周邊的思明區(qū)常住戶籍幼兒就近入園。
●2.納入分級(jí)收費(fèi)管理的普惠民辦幼兒園應(yīng)優(yōu)先招收以下兩類(lèi)幼兒：
?(1)本區(qū)戶籍適齡幼兒;
?(2)父(母)近一年在廈居住、務(wù)工和參加我市社會(huì)保險(xiǎn)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷適齡幼兒。其中屬于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的，應(yīng)優(yōu)先招收本小區(qū)戶籍適齡兒童。
五、招生程序
(一)公布招生片區(qū)。
參與劃片招生的各類(lèi)幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照招生意見(jiàn)劃定的片區(qū)招生,并提前向社會(huì)公布。未劃入公辦性質(zhì)幼兒園招生的片區(qū)，各社區(qū)居委會(huì)及幼兒園應(yīng)指導(dǎo)家長(zhǎng)自行帶幼兒就近到教育局已審批的合法民辦幼兒園就讀。
(二)發(fā)布招生通告。
各類(lèi)幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照區(qū)招生意見(jiàn)的要求擬定招生通告，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后于報(bào)名前一周(即8月2日)在劃定的服務(wù)區(qū)內(nèi)張貼招生通告，明確招生對(duì)象、招生辦法、報(bào)名時(shí)必須提供的材料等，并積極與社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系共同做好宣傳解釋工作。民辦幼兒園的招生通告應(yīng)報(bào)區(qū)教育局備案后發(fā)布。
(三)辦理報(bào)名手續(xù)
●1.片區(qū)招生對(duì)象在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人帶適齡幼兒，持一簿(戶口簿)、兩卡(兒童預(yù)防接種情況審核報(bào)告、健康卡)、一表(體檢表)等有關(guān)證件原件及復(fù)印件到幼兒園報(bào)名，經(jīng)幼兒園核對(duì)無(wú)誤后，給予辦理報(bào)名手續(xù)。因故不能如期到園報(bào)名的，應(yīng)在報(bào)名前三天內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)幼兒園同意后方可延期報(bào)名;未經(jīng)批準(zhǔn)或超過(guò)報(bào)名期限的，視為自動(dòng)放棄報(bào)名資格。具體需提供的材料以幼兒園的招生通告為準(zhǔn)。
●2.省級(jí)示范性幼兒園及生源爆滿的幼兒園報(bào)名時(shí)還應(yīng)提供以下材料原件及復(fù)印件:
?(1)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨(dú)立擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證;適齡幼兒出生后與父(母)的同冊(cè)戶口簿或祖父母或外祖父母同冊(cè)戶口簿;與祖父母或外祖父母實(shí)際居住三年的相關(guān)佐證材料;父(母)已購(gòu)片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的購(gòu)房合同或合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)等。
●3.根據(jù)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(廈府〔2017〕328號(hào))及《廈門(mén)市教育局 廈門(mén)市財(cái)政局 廈門(mén)市發(fā)改委關(guān)于提高非公辦普惠性幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(廈教基〔2018〕18號(hào))文件精神，報(bào)名入讀接受政府分級(jí)收費(fèi)管理的民辦幼兒園的非本市戶籍幼兒，報(bào)名時(shí)需出示下列材料原件及復(fù)印件，符合財(cái)政補(bǔ)助條件的留存相應(yīng)復(fù)印件，并享受限價(jià)收費(fèi)政策：
?(1)父(母)或監(jiān)護(hù)人在廈門(mén)市居住1年(2019年8月至今)以上的居住證及戶口簿;
?(2)父(母)或監(jiān)護(hù)人在廈務(wù)工1年以上的勞動(dòng)合同或個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?(3)父(母)或監(jiān)護(hù)人按照規(guī)定參加廈門(mén)市社會(huì)保險(xiǎn)1年(2019年8月至今)以上的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明(按月計(jì)算，社保正常繳交月數(shù)滿9個(gè)月，中斷時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月)。
六、若干規(guī)定
(一)幼兒園不得招收未足齡幼兒入讀(民辦托兒班除外)，杜絕以其它理由變相接受未足齡幼兒入讀。
(二)各園要認(rèn)真審核招生對(duì)象所提供的原始材料，做好招生對(duì)象的確定及材料建檔工作。材料若經(jīng)核查不符合事實(shí)，一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對(duì)象。
(三)符合政策性照顧的對(duì)象，由區(qū)招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后統(tǒng)籌安排，各相關(guān)幼兒園必須無(wú)條件接收。
(四)各類(lèi)幼兒園要嚴(yán)格按區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃招生，凡未登記注冊(cè)的幼兒園，一律不得擅自招生。幼兒園要嚴(yán)格控制班生額，若因特殊情況需突破班生規(guī)模或增加班級(jí)數(shù)量，須以書(shū)面形式報(bào)經(jīng)區(qū)招生領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
幼兒園在確保完成片區(qū)招生任務(wù)且班生數(shù)有余額的情況下，方可接收跨片報(bào)名生。父母在片區(qū)內(nèi)購(gòu)房，但因特殊原因暫時(shí)沒(méi)有本區(qū)常住戶口的幼兒，片區(qū)內(nèi)幼兒園在生源許可的情況下可照顧接收，但必須提供購(gòu)房合同、發(fā)票或產(chǎn)權(quán)證、子女相關(guān)證件及特殊情況申請(qǐng)報(bào)告等相關(guān)材料。
(五)建立和完善審核批復(fù)制度。各幼兒園應(yīng)于8月13日?qǐng)?bào)審擬招收的新生花名冊(cè)。經(jīng)區(qū)教育局審核通過(guò)，各幼兒園方可確定新生錄取名單。
七、工作要求
(一)各園要嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行招生政策，根據(jù)就近入園的原則和本園實(shí)際，制定招生工作實(shí)施方案，有序、有效地組織完成招生工作。
(二)做好殘疾兒童入園工作。要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》，接收服務(wù)區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
(三)在維護(hù)正常的招生秩序，保護(hù)招生片區(qū)適齡幼兒入園合法權(quán)利的同時(shí)，對(duì)那些為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡幼兒，各幼兒園應(yīng)耐心指導(dǎo)，動(dòng)員家長(zhǎng)將戶口遷回實(shí)際居住地入園。對(duì)不符合片區(qū)招生條件的適齡幼兒，各幼兒園應(yīng)耐心解釋,做好疏導(dǎo)工作。
(四)加強(qiáng)民辦幼兒園招生監(jiān)管。區(qū)教育局根據(jù)幼兒園定級(jí)評(píng)估情況，合理核定民辦幼兒園招生計(jì)劃并向社會(huì)公布，督促民辦幼兒園按要求招生。建立招生宣傳材料報(bào)備制度，各民辦幼兒園不得進(jìn)行不實(shí)宣傳，不得超計(jì)劃招生，并嚴(yán)格按收費(fèi)許可項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)民辦園收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管，抑制過(guò)高收費(fèi)，每學(xué)年應(yīng)按規(guī)定將招生情況報(bào)區(qū)教育局備案。接受分級(jí)收費(fèi)管理的普惠民辦幼兒園招生時(shí)應(yīng)對(duì)符合財(cái)政補(bǔ)助條件的幼兒進(jìn)行資格審查，并根據(jù)審查結(jié)果按與區(qū)教育局協(xié)議規(guī)定的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限價(jià)收費(fèi)，同時(shí)將審查結(jié)果報(bào)區(qū)教育局復(fù)核。幼兒園不得不審查先收費(fèi)，也不得采取先多收再退還的方式收費(fèi)。
(五)優(yōu)化招生服務(wù)工作，簡(jiǎn)化招生報(bào)名手續(xù)。各園應(yīng)高度重視招生工作，加強(qiáng)對(duì)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善集體研究制度。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的信息共享，做好招生對(duì)象的確認(rèn)工作。要加強(qiáng)招生服務(wù)，于招生期間設(shè)置專(zhuān)門(mén)的辦事窗口，公布聯(lián)系電話，凡符合入園條件的要及時(shí)給予辦理，引導(dǎo)不符合片區(qū)招生條件的適齡兒童選擇已批辦的民辦幼兒園入園。要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，熱情、耐心、細(xì)致做好群眾的來(lái)信來(lái)訪工作。要積極主動(dòng)解決招生過(guò)程中的疑難問(wèn)題，區(qū)內(nèi)幼兒園間的問(wèn)題在相互協(xié)調(diào)仍無(wú)法解決的情況下，由區(qū)教育局裁決。各園要積極維護(hù)招生秩序，嚴(yán)禁出現(xiàn)推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，招生工作中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，要及時(shí)回應(yīng)，及時(shí)澄清不實(shí)信息，要及時(shí)化解，減少社會(huì)負(fù)面影響。要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，不得虛報(bào)瞞報(bào)招生信息。維護(hù)招生秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定，以確保今年秋季幼兒園招生工作的順利進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)招生工作監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行教育紀(jì)工委規(guī)定的十條招生紀(jì)律要求，在招生過(guò)程中不得對(duì)入園兒童、家長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)試或變相測(cè)試。即嚴(yán)格按照招生文件規(guī)定的要求和范圍、程序組織招生工作，嚴(yán)格集體研究決策制度，嚴(yán)格招生宣傳工作，嚴(yán)格控制班生額，嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)提前招生，嚴(yán)禁招收不及齡學(xué)生，嚴(yán)禁拒收教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排的學(xué)生，嚴(yán)禁因態(tài)度問(wèn)題引發(fā)矛盾糾紛，嚴(yán)格控制招收片外生。
八、本《招生工作意見(jiàn)》自發(fā)文之日?qǐng)?zhí)行，有效期一年。
九、本《招生工作意見(jiàn)》由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
思明區(qū)2020年秋季民辦幼兒園招生情況一覽表
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