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為確保2020年秋季幼兒園招生工作順利進行，根據(jù)教育部《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》和《廈門市2020年秋季幼兒園招生工作意見》(廈教基〔2020〕48號)的相關要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作意見。
一、招生原則
堅持“政府主導，社會參與，公民辦并舉”原則，按照“劃片招生、就近入園”的要求，組織招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入園。
二、招生對象
本區(qū)常住戶籍或暫住在本區(qū)符合政策要求的年滿3周歲的幼兒(即2016年9月1日至2017年8月31日期間出生)。
三、報名時間
全區(qū)各類幼兒園新生報名時間統(tǒng)一確定為8月9日，未經(jīng)區(qū)教育局批準，公民辦幼兒園均不得提前招生。
四、報名條件
(一)公辦性質(zhì)幼兒園招生對象
●1.片區(qū)招生對象必須符合戶口所在地、實際居住地“兩一致”原則，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致(適齡兒童及其家長戶口所在地的住房是實際住所)。如果適齡幼兒父母雙亡，其戶口應與監(jiān)護人戶口同冊。
●2.片區(qū)招生對象戶口落戶的截止日期為2020年8月9日，超過截止日期才取得本區(qū)戶口的適齡兒童，家長應自行聯(lián)系幼兒園就讀。
●3.以下學校有要求：
福建省示范性幼兒園
第一幼兒園、廈門市實驗幼兒園、第九幼兒園、華僑幼兒園、日光幼兒園、第四幼兒園、思明實驗幼兒園、科技幼兒園、第十幼兒園、第六幼兒園、蓮花幼兒園、東浦幼兒園、筼筜幼兒園、鼓浪嶼藝術幼兒園、蓮龍幼兒園、仙岳幼兒園、仙閣幼兒園、瑞景幼兒園、湖明幼兒園、廈門大學幼兒園、華僑云頂幼兒園、第九幼兒園前埔分園。
生源爆滿的幼兒園
第二幼兒園、第二幼兒園分園、西林幼兒園、嘉華幼兒園、海城幼兒園、海城幼兒園分園、松柏第二幼兒園、松柏幼兒園、金雞亭幼兒園、第一幼兒園前埔分園、蓮龍幼兒園禾豐新景分園、思明實驗幼兒園嶺兜分園、蓮花幼兒園東坪分園、思明區(qū)藝術幼兒園、東浦幼兒園君悅山分園、廈港幼兒園、南喬幼兒園、廈禾幼兒園、鷺江幼兒園、文灶中心幼兒園、文灶幼兒園梧村分園、華僑托兒所、思明幼兒園、振興幼兒園、警備區(qū)幼兒園、73111部隊幼兒園、海燕幼兒園。
招生對象除滿足“兩一致”外，還應滿足以下條款之一：
?(1)適齡幼兒的父(母)持有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)(父或母所占房屋產(chǎn)權(quán)比例應超過50%(不含50%)，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨立擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊，且與祖父母或外祖父母實際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實際居住的相關佐證材料;父母在廈除實際居住地外確無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(3)適齡幼兒的曾祖父(母)或曾外祖父(母)擁有片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán);適齡幼兒出生后與父(母)的戶口及祖父母或外祖父母戶口同冊，且與祖父(母)或外祖父(母)實際居住三年及以上(即2017年9月1日至2020年8月9日)，除戶籍外還需提供實際居住的相關佐證材料;父母在廈除實際居住地外確無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用。經(jīng)查實后，可視為片區(qū)內(nèi)的招生對象，原則上同一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一個幼兒入讀(符合國家計生政策者除外)。
?(4)適齡幼兒的父母在廈除實際居住地外無房產(chǎn)或父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的，適齡幼兒的父(母)或適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)租住片區(qū)內(nèi)公有房屋的，所租住的房屋應為家庭唯一居住地，并持有合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)。
?(5)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)房產(chǎn)(持合法有效的購房合同和購房票據(jù))由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的，且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房，該住處為其唯一居住地。
●4.入園矛盾突出、學位供給嚴重不足的片區(qū)，由區(qū)教育局依據(jù)片區(qū)招生實際，對生源溢出的幼兒園研究制定招生實施細則及具體分流預案，并提前預告公布。
●5.因政府拆遷建設原因造成戶口和住所分離的招生對象，經(jīng)確認后，可在政府安排的住所所屬片區(qū)幼兒園就讀。如果所屬片區(qū)幼兒園生源已滿，則由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。
(二)政策性照顧對象
符合條件的市重點引進人才的子女;符合區(qū)委、區(qū)政府相關文件促進經(jīng)濟發(fā)展服務措施規(guī)定的招生對象，由教育局統(tǒng)籌安排。
(三)民辦幼兒園招生對象
●1.各民辦幼兒園應嚴格按照核定的招生計劃和班生規(guī)模招生，優(yōu)先招收所在區(qū)域周邊的思明區(qū)常住戶籍幼兒就近入園。
●2.納入分級收費管理的普惠民辦幼兒園應優(yōu)先招收以下兩類幼兒：
?(1)本區(qū)戶籍適齡幼兒;
?(2)父(母)近一年在廈居住、務工和參加我市社會保險的進城務工人員隨遷適齡幼兒。其中屬于城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的，應優(yōu)先招收本小區(qū)戶籍適齡兒童。
五、招生程序
(一)公布招生片區(qū)。
參與劃片招生的各類幼兒園應嚴格按照招生意見劃定的片區(qū)招生,并提前向社會公布。未劃入公辦性質(zhì)幼兒園招生的片區(qū)，各社區(qū)居委會及幼兒園應指導家長自行帶幼兒就近到教育局已審批的合法民辦幼兒園就讀。
(二)發(fā)布招生通告。
各類幼兒園應嚴格按照區(qū)招生意見的要求擬定招生通告，經(jīng)區(qū)教育局審核備案后于報名前一周(即8月2日)在劃定的服務區(qū)內(nèi)張貼招生通告，明確招生對象、招生辦法、報名時必須提供的材料等，并積極與社區(qū)居委會聯(lián)系共同做好宣傳解釋工作。民辦幼兒園的招生通告應報區(qū)教育局備案后發(fā)布。
(三)辦理報名手續(xù)
●1.片區(qū)招生對象在規(guī)定的報名時間由家長或監(jiān)護人帶適齡幼兒，持一簿(戶口簿)、兩卡(兒童預防接種情況審核報告、健康卡)、一表(體檢表)等有關證件原件及復印件到幼兒園報名，經(jīng)幼兒園核對無誤后，給予辦理報名手續(xù)。因故不能如期到園報名的，應在報名前三天內(nèi)提出書面申請，經(jīng)幼兒園同意后方可延期報名;未經(jīng)批準或超過報名期限的，視為自動放棄報名資格。具體需提供的材料以幼兒園的招生通告為準。
●2.省級示范性幼兒園及生源爆滿的幼兒園報名時還應提供以下材料原件及復印件:
?(1)適齡幼兒的父(母)擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證。
?(2)適齡幼兒的祖父(母)或外祖父(母)獨立擁有的片區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)證;適齡幼兒出生后與父(母)的同冊戶口簿或祖父母或外祖父母同冊戶口簿;與祖父母或外祖父母實際居住三年的相關佐證材料;父(母)已購片區(qū)外房產(chǎn)還未交付使用的購房合同或合法有效的片區(qū)公有房屋租賃手續(xù)等。
●3.根據(jù)《廈門市人民政府關于進一步推進學前教育發(fā)展的實施意見》(廈府〔2017〕328號)及《廈門市教育局 廈門市財政局 廈門市發(fā)改委關于提高非公辦普惠性幼兒園財政補助標準的通知》(廈教基〔2018〕18號)文件精神，報名入讀接受政府分級收費管理的民辦幼兒園的非本市戶籍幼兒，報名時需出示下列材料原件及復印件，符合財政補助條件的留存相應復印件，并享受限價收費政策：
?(1)父(母)或監(jiān)護人在廈門市居住1年(2019年8月至今)以上的居住證及戶口簿;
?(2)父(母)或監(jiān)護人在廈務工1年以上的勞動合同或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;
?(3)父(母)或監(jiān)護人按照規(guī)定參加廈門市社會保險1年(2019年8月至今)以上的社會保險費繳納證明(按月計算，社保正常繳交月數(shù)滿9個月，中斷時間不得超過3個月)。
六、若干規(guī)定
(一)幼兒園不得招收未足齡幼兒入讀(民辦托兒班除外)，杜絕以其它理由變相接受未足齡幼兒入讀。
(二)各園要認真審核招生對象所提供的原始材料，做好招生對象的確定及材料建檔工作。材料若經(jīng)核查不符合事實，一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對象。
(三)符合政策性照顧的對象，由區(qū)招生領導小組審核確認后統(tǒng)籌安排，各相關幼兒園必須無條件接收。
(四)各類幼兒園要嚴格按區(qū)教育局核準的招生計劃招生，凡未登記注冊的幼兒園，一律不得擅自招生。幼兒園要嚴格控制班生額，若因特殊情況需突破班生規(guī)?；蛟黾影嗉墧?shù)量，須以書面形式報經(jīng)區(qū)招生領導小組審核批準。
幼兒園在確保完成片區(qū)招生任務且班生數(shù)有余額的情況下，方可接收跨片報名生。父母在片區(qū)內(nèi)購房，但因特殊原因暫時沒有本區(qū)常住戶口的幼兒，片區(qū)內(nèi)幼兒園在生源許可的情況下可照顧接收，但必須提供購房合同、發(fā)票或產(chǎn)權(quán)證、子女相關證件及特殊情況申請報告等相關材料。
(五)建立和完善審核批復制度。各幼兒園應于8月13日報審擬招收的新生花名冊。經(jīng)區(qū)教育局審核通過，各幼兒園方可確定新生錄取名單。
七、工作要求
(一)各園要嚴格認真執(zhí)行招生政策，根據(jù)就近入園的原則和本園實際，制定招生工作實施方案，有序、有效地組織完成招生工作。
(二)做好殘疾兒童入園工作。要認真貫徹《殘疾人教育條例》，接收服務區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入園，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。
(三)在維護正常的招生秩序，保護招生片區(qū)適齡幼兒入園合法權(quán)利的同時，對那些為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡幼兒，各幼兒園應耐心指導，動員家長將戶口遷回實際居住地入園。對不符合片區(qū)招生條件的適齡幼兒，各幼兒園應耐心解釋,做好疏導工作。
(四)加強民辦幼兒園招生監(jiān)管。區(qū)教育局根據(jù)幼兒園定級評估情況，合理核定民辦幼兒園招生計劃并向社會公布，督促民辦幼兒園按要求招生。建立招生宣傳材料報備制度，各民辦幼兒園不得進行不實宣傳，不得超計劃招生，并嚴格按收費許可項目和標準收費，加強對民辦園收費的價格監(jiān)管，抑制過高收費，每學年應按規(guī)定將招生情況報區(qū)教育局備案。接受分級收費管理的普惠民辦幼兒園招生時應對符合財政補助條件的幼兒進行資格審查，并根據(jù)審查結(jié)果按與區(qū)教育局協(xié)議規(guī)定的保教費標準進行限價收費，同時將審查結(jié)果報區(qū)教育局復核。幼兒園不得不審查先收費，也不得采取先多收再退還的方式收費。
(五)優(yōu)化招生服務工作，簡化招生報名手續(xù)。各園應高度重視招生工作，加強對招生工作的領導，建立和完善集體研究制度。加強與有關部門的信息共享，做好招生對象的確認工作。要加強招生服務，于招生期間設置專門的辦事窗口，公布聯(lián)系電話，凡符合入園條件的要及時給予辦理，引導不符合片區(qū)招生條件的適齡兒童選擇已批辦的民辦幼兒園入園。要增強法制觀念、政策意識和服務意識，熱情、耐心、細致做好群眾的來信來訪工作。要積極主動解決招生過程中的疑難問題，區(qū)內(nèi)幼兒園間的問題在相互協(xié)調(diào)仍無法解決的情況下，由區(qū)教育局裁決。各園要積極維護招生秩序，嚴禁出現(xiàn)推諉和上交矛盾的現(xiàn)象，招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時回應，及時澄清不實信息，要及時化解，減少社會負面影響。要按規(guī)定及時上報有關數(shù)據(jù)，不得虛報瞞報招生信息。維護招生秩序，保證社會穩(wěn)定，以確保今年秋季幼兒園招生工作的順利進行。
(六)加強招生工作監(jiān)督檢查。嚴肅招生紀律，嚴格執(zhí)行教育紀工委規(guī)定的十條招生紀律要求，在招生過程中不得對入園兒童、家長進行測試或變相測試。即嚴格按照招生文件規(guī)定的要求和范圍、程序組織招生工作，嚴格集體研究決策制度，嚴格招生宣傳工作，嚴格控制班生額，嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定，嚴禁未經(jīng)批準提前招生，嚴禁招收不及齡學生，嚴禁拒收教育行政部門統(tǒng)籌安排的學生，嚴禁因態(tài)度問題引發(fā)矛盾糾紛，嚴格控制招收片外生。
八、本《招生工作意見》自發(fā)文之日執(zhí)行，有效期一年。
九、本《招生工作意見》由區(qū)教育局負責解釋。
思明區(qū)2020年秋季民辦幼兒園招生情況一覽表
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