《廈門市國際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營管理辦法》政策解讀

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，保稅燃油加注許可權(quán)限正式下放廈門市人民政府。落實好保稅燃油加注許可權(quán)地方承接工作，使命特別光榮、責(zé)任特別重大。根據(jù)市委市政府相關(guān)工作安排，迅速成立工作專班，在聯(lián)合開展企業(yè)調(diào)研、行業(yè)研究、數(shù)據(jù)分析、方案編寫等大量工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真起草了《廈門市國際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹落實中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，全面深化改革，吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)在廈門開展保稅燃油加注業(yè)務(wù)，促進廈門市保稅燃油業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　三、工作進展

　　積極向上爭取并獲批福建省內(nèi)國際航行船舶保稅燃油加注許可權(quán)限下放后，立即著手系列準(zhǔn)備和研究工作，對有實力有條件的企業(yè)進行摸底，對各地保稅加油情況進行研究，結(jié)合我市市場實際，起草《管理辦法》初稿。經(jīng)向社會公開征求意見、向全市相關(guān)部門征求意見，針對部分條款進行修改完善，《管理辦法》已通過公平競爭審查和合法性審查，已經(jīng)市政府常務(wù)會議審核通過。

　　四、范圍期限

　　《管理辦法》本辦法自2024年1月9日起施行，有效期至2029年1月8日。

　　五、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》主要涉及保稅加油經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)準(zhǔn)入、退出、日常監(jiān)管等內(nèi)容，分為五章二十二條，包括：總則、經(jīng)營許可管理、經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理、附則等五大部分。

　　《管理辦法》主要結(jié)構(gòu)如下：

　?。ㄒ唬┛倓t。明確編制的目的和依據(jù)、適用范圍、確定責(zé)任單位和發(fā)證機制，說明經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循的法律義務(wù)等。

　　（二）經(jīng)營許可管理。明確我市保稅加油經(jīng)營者申請流程、申請材料、審批流程、準(zhǔn)入條件、規(guī)定證書有效期等。

　　（三）經(jīng)營規(guī)范。明確我市保稅加油經(jīng)營者取得許可證書后的行為要求以及禁止的違法行為等。

　?。ㄋ模┍O(jiān)督管理。明確我市各責(zé)任單位或部門的監(jiān)督方式和舉措，列出定期檢查所需材料及要求等。

　　（五）附則。明確《管理辦法》實施時間等。

　　六、注意事項

　　申請保稅加油經(jīng)營許可的企業(yè)需合法合規(guī)經(jīng)營，并接受相關(guān)職能部門及社會監(jiān)督。

　　七、關(guān)鍵詞詮釋

　　《管理辦法》所稱國際航行船舶保稅燃油加注經(jīng)營，是指本市保稅燃油加注企業(yè)在福建省內(nèi)為國際航行船舶提供保稅燃油的經(jīng)營行為。

　　《管理辦法》所指國際航行船舶，是指進出中華人民共和國口岸的外國籍船舶和航行國際航線的中華人民共和國國籍船舶。

　　《管理辦法》所指的國際航行船舶保稅燃油，是指由海關(guān)實施保稅監(jiān)管并用于國際航行船舶的燃料油。

　　八、聯(lián)系電話

　　廈門市商務(wù)局外貿(mào)處0592-2855852