廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展辦法的通知

　　廈門市人民政府辦公廳

　　

　　2015年6月19日
　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）
 

　　第一條　為貫徹落實(shí)《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》精神，進(jìn)一步加大金融改革創(chuàng)新力度，支持在中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）設(shè)立多幣種股權(quán)投資基金，促進(jìn)臺(tái)灣人民幣資金回流，推動(dòng)內(nèi)、外資股權(quán)投資類企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資國(guó)家安全審查試行辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕24號(hào)）、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》及外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　

　　第二條　市政府成立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組”），成員由市金融工作辦、市自貿(mào)辦、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、人民銀行廈門市中心支行、國(guó)家外匯管理局廈門市分局、廈門證監(jiān)局等單位組成。負(fù)責(zé)推進(jìn)我市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決內(nèi)、外資股權(quán)投資類企業(yè)落戶及發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市金融工作辦。

　　

　　第三條　本辦法適用于在我市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的內(nèi)、外資股權(quán)投資類企業(yè)。

　　

　　本辦法所稱股權(quán)投資類企業(yè)包括股權(quán)投資管理企業(yè)與股權(quán)投資企業(yè)。

　　

　　本辦法所稱股權(quán)投資管理企業(yè)，是指以受托管理股權(quán)投資企業(yè)（股權(quán)投資基金）為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)。

　　

　　本辦法所稱股權(quán)投資企業(yè)，是指以非公開(kāi)方式向境內(nèi)、外投資者募集資金，對(duì)非公開(kāi)交易的企業(yè)股權(quán)進(jìn)行投資的企業(yè)。

　　

　　股權(quán)投資類企業(yè)可采用公司制、合伙制等組織形式。

　　

　　第四條　簡(jiǎn)化行政審批。股權(quán)投資類企業(yè)依照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一口受理、一表申報(bào)、并聯(lián)辦理、一照一號(hào)”的企業(yè)登記模式辦理注冊(cè)登記。外商投資股權(quán)投資類企業(yè)設(shè)立、變更等事項(xiàng)依照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第五條　放寬準(zhǔn)入條件。對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)注冊(cè)資本最低額、首期資金出資比例、資本金足額到位期限、高管人員資質(zhì)條件等不作限制，但高管人員存在《公司法》規(guī)定不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的情形除外。

　　

　　第六條　便利資金匯兌。外商投資股權(quán)投資類企業(yè)辦理人民幣或外幣資本金賬戶開(kāi)立、跨境人民幣資金或外匯資金匯兌結(jié)算、利潤(rùn)或清算資金匯出等業(yè)務(wù)，按照中國(guó)人民銀行或國(guó)家外匯管理局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外匯資本金結(jié)匯實(shí)行意愿結(jié)匯制。

　　

　　第七條　拓寬投資范圍。外商投資股權(quán)投資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)依照國(guó)務(wù)院關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）及外商投資國(guó)家安全審查的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　

　　第八條　強(qiáng)化扶持政策。對(duì)股權(quán)投資類企業(yè)，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)：

　　

　?。ㄒ唬╅_(kāi)辦獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資管理企業(yè)，受托管理的股權(quán)投資資金累計(jì)投資規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)元及以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　

　?。ǘ┩顿Y獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資企業(yè)，對(duì)我市企業(yè)股權(quán)投資額達(dá)到3000萬(wàn)元（含）以上的，按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其管理機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　

　　公司制股權(quán)投資企業(yè)，按其對(duì)我市企業(yè)股權(quán)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；合伙制股權(quán)投資企業(yè)，按其對(duì)我市企業(yè)股權(quán)投資額的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　上述獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　

　　（三）經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資類企業(yè)，符合《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》（廈府〔2015〕27號(hào)）、《廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（廈府〔2013〕355號(hào)）規(guī)定的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　

　?。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。股權(quán)投資企業(yè)，投資于我市初創(chuàng)期的中小微創(chuàng)新型企業(yè)，因投資失敗導(dǎo)致清算或減值退出而形成項(xiàng)目投資損失的，按其實(shí)際投資損失金額20%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高額為200萬(wàn)元，同一股權(quán)投資企業(yè)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金額累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　

　?。ㄎ澹┛偛开?jiǎng)勵(lì)。股權(quán)投資類企業(yè)，符合我市總部企業(yè)條件的，可享受我市總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)扶持政策。

　　

　　本辦法所規(guī)定的各項(xiàng)政策，按照“就高不重復(fù)”原則享受；對(duì)市、區(qū)級(jí)財(cái)政資金參股或認(rèn)繳出資的股權(quán)投資企業(yè)，扣除相應(yīng)財(cái)政出資額后按照上述標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　

　　已領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的股權(quán)投資類企業(yè)，經(jīng)核實(shí)出現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取等情形，由市金融工作辦會(huì)同市財(cái)政局停止撥付并全額收回補(bǔ)貼資金。觸犯法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　

　　第九條　促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)有豐富管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀投資業(yè)績(jī)的境內(nèi)、外投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出資設(shè)立股權(quán)投資類企業(yè)。支持符合條件的股權(quán)投資類企業(yè)按照規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)證券化、跨境借款等業(yè)務(wù)。支持股權(quán)投資類企業(yè)在本市資本與項(xiàng)目對(duì)接，拓寬股權(quán)投資企業(yè)對(duì)實(shí)體企業(yè)的投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)退出渠道。

　　

　　第十條　加強(qiáng)監(jiān)督管理。股權(quán)投資類企業(yè)依照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案登記及開(kāi)展資金募集等活動(dòng)，不得違反現(xiàn)行的法律、法規(guī)和國(guó)家相關(guān)政策。

　　

　　第十一條　香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立股權(quán)投資類企業(yè)的，參照本辦法執(zhí)行。

　　

　　第十二條　本辦法由市金融工作辦負(fù)責(zé)解釋，并組織實(shí)施。

　　

　　第十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。