面向在我市依法登記注冊、具有獨立法人資格,按照有關規(guī)定已取得開展相關業(yè)務資格或已進行核準或備案的企業(yè);提供前期費用補助、資源回運費及運輸保險費補助、境外投資出運費及運輸保險費補助、對外勞務人員適應性培訓費等14個扶持項目。
2019年度中央外經貿發(fā)展專項資金(對外投資合作項目)申報開始了!本批次共14個申報項目。申報截止時間:3月6日。具體一起來了解吧!
一、申報時間及地點
(一)申報時間:
2019年度資金申報時間為2020年2月24日至3月6日(工作日),網絡申報與書面材料申報同時起止,逾期不予受理。如企業(yè)因疫情影響,在規(guī)定時限內申報有困難的,應在申報截止前提交書面申請。
(二)收件地點:
廈門市思明區(qū)蓮前西路2號蓮富大廈寫字樓12A(乘1、2號電梯上),辦公電話:5166486、5162217、5169029,網絡申報技術支持電話:5397711。
二、申報程序
(一)網絡申報
1.網絡注冊。登錄廈門市產業(yè)扶持資金綜合管理系統(tǒng)進行在線注冊,網址:http://202.109.244.108:8888,取得賬戶及密碼。
2.在線填報。企業(yè)登錄網站后,點擊“我要申報”登錄,選擇資金類別(市商務局外經貿發(fā)展專項資金(對外投資合作項目))和對應的細項進行填報,依序如實完整填寫或上傳相關表格、文檔,選填項根據實際情況填寫。填寫完整后提交審核,提交后不可修改。后臺審批端通過后即顯示打印欄,可打印申報表,連同其余申報材料書面提交。
(二)書面材料審核
申報企業(yè)根據要求準備申報材料并裝訂成冊,在規(guī)定時間內提交。廈門市商務局將委托第三方機構進行書面材料初審,并出具審核報告。
(三)公示及資金撥付
市商務局對審核通過的申報企業(yè)及項目進行復核、公示,公示結束后無異議的,進行資金撥付。
(四)審計及績效評價
我市每年均對資金使用情況進行審計并適時開展績效評價,各申報企業(yè)應規(guī)范財務管理,妥善保存材料檔案,配合審計及績效評價。對違反各級資金管理規(guī)定或采用欺騙手段獲得扶持資金的申報企業(yè),將采取不予撥付、追回資金、取消申請資格、納入社會信用平臺記錄等措施,構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
三、申請材料及要求
(一)對外投資合作專項資金申報表(附件1,點擊下載相關附件,下同)
(二)有效登記證書,包括:
1.營業(yè)執(zhí)照或社會團體法人登記證書;
2.對外投資企業(yè)提供《企業(yè)境外投資證書》,對外勞務合作企業(yè)提供《對外勞務合作經營資格證書》,對外承包工程總包企業(yè)提供備案信息表。
(三)駐外經濟商務參贊處意見(格式參考附件2,須有參贊簽字及經商處蓋章)
(四)用于確定扶持資金限額的證明材料,包括:境外投資企業(yè)對外投資資金外匯匯出的業(yè)務登記憑證、資金匯出證明,若為實物出資則提供海關報關單。
(五)各扶持資金項目還應提交的材料(詳情請看第四大點)
四、各項扶持標準及申請材料
對企業(yè)為從事境外投資(不包括境內企業(yè)之間轉讓既有境外投資權益)、境外農、林、牧、漁、礦業(yè)合作,在項目所在國或地區(qū)已完成注冊(登記)或簽訂并購協(xié)議、購買資源權證、對外承包工程簽訂合同(協(xié)議),為獲得項目委托具有相應資格的專業(yè)機構而發(fā)生的法律、技術及商務咨詢費,勘測、設計、調查費,項目可行性研究報告、安全評估報告編制費,購買規(guī)范性文件和標書等資料費,規(guī)范性文件和標書等資料翻譯費、資源權證費、捕魚證等費用,按實際發(fā)生費用的50%給予支持。前期費用補助不受費用發(fā)生年度的限制,一個項目限支持一次,增資項目不予支持。 申報材料: (1)境外投資合作項目前期費用明細表(附件3) (2)前期費用的合同或協(xié)議 (3)費用發(fā)票 (4)付款憑證、記賬憑證 (5)農、林、礦權權屬證明(該項材料涉及農林牧漁業(yè)的對外投資項目須提供。若為合作項目,可提供第三方公司的權屬證明。) 對開展境外資源開發(fā)和農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)合作,將其所獲權益產量以內的合作產品運回國內,以及企業(yè)實施對外承包工程項目換回的、不超過與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產品運回國內,對從境外起運地至國內口岸間的運費及運輸保險費給予70%的補助。資源產品回運數(shù)量認定以進口報關數(shù)據為準。 申報材料 (1)資源回運費用單據明細表(附件4,陸運、海運、空運或漁業(yè)項目) (2)保險機構出具的保險憑證、發(fā)票 (3)資源產品開發(fā)(權益)協(xié)議 (4)購銷合同及商業(yè)發(fā)票 (5)進口貨物報關單 (6)運輸合同、憑證以及發(fā)票(目的地為中國港口、陸路口岸或內地提單) (7)自捕魚申報單(漁業(yè)合作項目提供) (8)船舶登記證書(漁業(yè)合作項目提供) (9)對外總包合同或分包合同(對外承包工程企業(yè)提供) 對企業(yè)從事境外投資,用于投資國或地區(qū)的境外項目建設所需物資材料和自用品,對從境內口岸至境外口岸間的運費及運輸保險費給予20%的補助。 申報材料: (1)境外投資出運費用單據明細表(附件5) (2)保險機構出具的保險憑證、發(fā)票 (3)購銷合同及商業(yè)發(fā)票 (4)出口貨物報關單 (5)運輸合同、憑證以及發(fā)票 對企業(yè)承攬境外承包工程業(yè)務過程中發(fā)生的項目投標保函、履約保函和預付款等所發(fā)生的手續(xù)費給予50%的補助。 申報材料: (1)對外承包工程保函手續(xù)費補助明細表(附件6) (2)分包企業(yè)應提供分包合同 (3)保函 (4)付款憑證,記賬憑證 對在境外開展對外投資合作業(yè)務(含境外投資、對外承包工程、對外勞務合作)的企業(yè)為其在外工作的中方人員,向境內商業(yè)保險機構投保的人身意外傷害及重疾、醫(yī)療類責任保險費給予50%的補助,每人最高投保金額累計不超過100萬元。 申報材料: (1)“走出去”人員保險費明細表(附件7) (2)派出單位與外派人員的勞動合同(經勞動部門鑒證)或雇傭合同 (4)保險機構出具的保險憑證、發(fā)票 (5)付款憑證,記賬憑證 對按商務部要求具備適應性考試發(fā)證資質,并每年度免費組織我市外派勞務人員培訓考試1萬人次(含)以上的對外勞務服務平臺給予25萬元的發(fā)證補助。 申報材料: 對外勞務人員適應性培訓發(fā)證補助明細表(附件8) 對外派勞務企業(yè)組織勞務人員參加適應性培訓并取得有效培訓證書的,按實際派出人數(shù)予以補助,補助標準為每人300元;派出人員戶籍屬于國家級和省級貧困縣的,補助標準提高至每人600元。 申報材料: (1)外派勞務人員補助明細表(附件9) (2)與外方雇主的協(xié)議或合同 (3)外派人員出境證件(護照、海員證或港澳通行證) (4)外派海員提供海員出境相關證明材料、船東邀請函;陸上外派勞務提供港澳相關政府部門或入境國相關機構的確認文件材料 對企業(yè)承包境外工程項目,按照完成營業(yè)額情況給予獎勵。對首次完成營業(yè)額300萬美元(含)以上的企業(yè),給予5萬元獎勵。對完成營業(yè)額500萬美元(含)-2000萬美元且比上年度增長不低于10%的企業(yè),給予10萬元獎勵;對完成營業(yè)額2000萬美元(含)以上且比上年度增長不低于8%的企業(yè),給予15萬元獎勵;首次完成營業(yè)額企業(yè)以500萬美元為上年度基數(shù)計算增幅達到標準的,按上述兩檔標準予以獎勵。 申報材料: (1)對外投資合作業(yè)務增長獎勵明細表(附件10) (2)商務部對外承包工程投(議)標核準證(對外承外派勞務人員補助審查明細表包工程分包企業(yè)提供)或對外承包工程合同(總包企業(yè)提供) (3)當年度工程計量單或其他工程進度證明 對外勞務合作企業(yè)當年度派出人數(shù)達500-1000人(含)且比上年度增長不低于15%的,給予8萬元獎勵;派出人數(shù)1000人(含)以上且比上年度增長不低于10%的,給予15萬元獎勵。對當年新設立對外勞務合作企業(yè),派出人數(shù)達到300人(含)的給予5萬元獎勵;派出人數(shù)以500人為上年度基數(shù)計算增幅達到標準的,按上述兩檔標準予以獎勵。 申報材料: 對外投資合作業(yè)務增長獎勵明細表(附件10)(派出人數(shù)以已審核的各年度數(shù)據為準) 支持建設境外投資統(tǒng)保平臺,對項目累計完成投資額300萬美元(含)以上且自愿投保海外投資保險的實行統(tǒng)保,并對保費給予80%的補助,單家企業(yè)此項補助年度封頂500萬元;對非統(tǒng)保企業(yè)境外投資保險費給予50%的補助。 申報材料: (1)海外投資保險費審查明細表(附件11) (2)保險機構出具的保險憑證、發(fā)票 (3)付款憑證,記賬憑證 對經由市商務主管部門主導或確認的對外投資合作服務平臺的建設維護費用(指設備、網站、技術服務費用)以及商務部主導建設的境外企業(yè)和對外投資聯(lián)絡服務平臺省級分平臺建設費用(指視頻系統(tǒng)境內平臺建設及安裝費用、視頻系統(tǒng)境外設備費用、境內視頻會議系統(tǒng)設備及安裝費用)給予全額補助,補助費用在項目完成當年度申報,項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。 對由市商務主管部門舉辦或委托舉辦的旨在促進我市對外投資合作工作的重大活動費用給予全額補助。補助費用在項目完成當年度申報,項目完成以費用支付和發(fā)票開具時間為準。 申報材料: (注:該類項目不須提供經濟商務參贊處意見) (1)服務平臺建設和對外投資合作活動費明細表(附件12) (2)確認平臺建設項目或重大活動的相關文件、合同或協(xié)議 (3)相關活動或項目的視頻、圖片等佐證材料 (4)費用合同、清單及發(fā)票 (5)付款憑證及記賬憑證 境外突發(fā)事件指從事對外投資合作業(yè)務(包括境外投資、對外承包工程、對外勞務合作)的企業(yè)派出的人員因恐怖襲擊、戰(zhàn)爭等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關處置費用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護照、簽證、國際旅費和臨時出國(境)費用,補助標準參照因公臨時出國(境)人員費用開支標準執(zhí)行。 申報材料: (1)境外突發(fā)事件處置費用明細表(附件13) (2)赴境外處理人員的護照、簽證、機票 (3)企業(yè)派遣文件 (4)出國(境)費用發(fā)票 對當年度確認為廈門市境外經貿合作區(qū)按入駐企業(yè)實際總投資額予以園區(qū)實施企業(yè)相應補助,對入駐企業(yè)實際投資總額5000萬美元以下的予以補助30萬元;5000萬美元(含)-1億美元的予以補助50萬元;1億美元-3億美元的予以補助100萬元;3億美元(含)以上的予以補助150萬元。對當年度通過年度考核的廈門市境外經貿合作區(qū)實施企業(yè)給予30萬元補助。 申報材料: (1)境外經貿合作區(qū)補助明細表(附件14) (2)商務主管部門出具的確認考核或年度考核文件材料 對企業(yè)從事境外投資和對外承包工程,用于投資或承包工程項目所在國家或地區(qū)的境外項目經營180天(含)以上的貸款予以貼息。貸款可由境內主體或其境外企業(yè)從境內銀行或從我國銀行在境外的分支機構取得。人民幣貸款貼息率按中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率,實際利率低于基準利率的,按實際利率;外幣貸款年貼息率按3%,實際利率低于3%的,按實際利率。貸款貼息支持比例不超過項目實際利息的50%,外幣貼息額按貸款當年12月31日中國人民銀行公布的人民幣外匯中間價折算成人民幣計算。一個項目享受貸款貼息不超過五年。 申報材料: (1)申請貼息項目基本情況表(附件15) (2)銀行貸款收息結算情況表(附件16) (3)銀行貸款合同副本 (4)提取銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結算憑證 五、書面材料說明 1.檔案形式要求 (1)企業(yè)申報檔案資料須統(tǒng)一為A4紙,證件、單據等材料未特別說明的,提交復印件1份并加蓋公章。 (2)卷內文件要按順序編頁碼。 (3)檔案要編制目錄,并與卷內文件的頁碼相對應。 (4)申報資料封面注明企業(yè)名稱,資料較少時多個項目可以合并裝訂,中間加彩頁進行分隔,申報資料裝訂以不易脫落為標準。 (5)費用支出的相關資料按通知要求順序裝訂,資料所在頁碼不得空缺。 (6)資源回運的相關資料裝訂要求:對應每筆實際發(fā)生運費及保險費的海關報關單、購貨發(fā)票、運費發(fā)票、保險發(fā)票、付款憑證(主要是指實際支付費用的銀行匯款單等)、提單等資料按照順序裝訂。應保證運輸發(fā)票、報關單、提單及其他單據之間有數(shù)量上的對應關系,保證發(fā)票、報關單及提單外派有著一對多的對應關系。例如:一張運輸發(fā)票對應著幾張海關報關單或提單,應在一張運輸發(fā)票后附對應的海關報關單或提單。如果一張報關單對應著幾張運輸發(fā)票或提單,也應同樣處理。 (7)申請貼息企業(yè)要分不同銀行貸款分別成套裝訂“申請貼息項目基本情況表”、“銀行貸款收息結算情況表”及其他相關資料;“銀行貸款收息結算情況表”必須提供原件。 (8)提供文件的復印件要清晰,且必須加蓋申報企業(yè)的公章,審計報告、合同等頁數(shù)較多的資料在首頁加蓋公章并加蓋騎縫章。 2.檔案內容要求 (1)申請前期費用、資源回運、人員保險和投資保險的費用合同主體、發(fā)票抬頭、費用支付方(簡稱各方)與申請企業(yè)不一致的,各方應與申請企業(yè)為母子公司、子母公司,同時提供股權關系說明及相關證明材料。 (2)投資項目名稱應與企業(yè)境外投資證書一致。 (3)檔案中的具體數(shù)據要按資料要求的幣種及單位填寫,并保留兩位小數(shù)。對外投資合作專項資金申報表(附件1) (4)提供資料原件如為外文,必須同時提供中文譯本或中文標注。
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