廈門為了深入貫徹中央關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要批示精神,全面貫徹各級領(lǐng)導的關(guān)于疫情防控的決策部署,大力支持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)抗擊疫情促進發(fā)展,特制定以下優(yōu)惠措施扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
一、調(diào)整并加快撥付文化產(chǎn)業(yè)等專項資金
對符合《廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》獎補條件且信用良好的文化企業(yè),按照“容缺受理”原則,快速啟動2020年度文化產(chǎn)業(yè)專項資金兌付工作,確保4月底前資金撥付到位。針對疫情影響,對文化企業(yè)貸款貼息適當降低門檻,貸款貼息比例按上限執(zhí)行,每家企業(yè)補助額度最高不超過100萬元。加快啟動《廈門市繁榮商業(yè)演出市場實施辦法》(廈文旅[2019]199號)兌付工作,同時對500座以上大型演藝場所的獎勵標準,在現(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上提高20%,增加部分的獎勵金額不超過10萬元。(責任單位:市文發(fā)辦、市文旅局、市財政局)
二、支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
快速啟動本年度影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報工作,確保4月底前資金撥付到位。對受疫情影響暫停工作的在廈影視劇組給予支持,按向經(jīng)認定的廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機構(gòu)報備的劇組,于2020年1月25日至2020年2月29日期間在廈停拍的劇組工作人員實際發(fā)生住宿費用,給予每人每天補貼100元,單個劇組補貼金額最高不超過10萬元。對我市電影院獲得省下達的國家電影專項資金予以1:1的配套獎補,每家不超過10萬元;2019年新建的影院按10萬元予以補助。(責任單位:市文發(fā)辦、市財政局、市文旅局)
三、適當減免稅收
按《廈門市人民政府關(guān)于應對新型冠狀肺炎疫情促進企業(yè)復工復產(chǎn)八條措施的通知》(廈府規(guī)〔2020〕5號),對文化企業(yè)在2020年2月至3月繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅予以全額扶持。對因疫情影響遭受重大損失的文化企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請當年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(責任單位:市稅務(wù)局、市財政局、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
四、支持減免文化企業(yè)房租
對承租政府性資產(chǎn)中經(jīng)營用房的中小文化企業(yè)和個體工商戶,按照《廈門市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2020〕3號)給予租金1個月全免、2個月減半。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地為入駐的文化企業(yè)、個體工商戶減免房租等費用,對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的民營運營單位為入駐的文化企業(yè)、個體工商戶減免租金的,給予運營單位按照減免3個月(2月、3月、4月)租金的30%、最高不超過50萬元租金補貼,已享受政府或國有企事業(yè)單位減免租金優(yōu)惠政策的,按“就高不重復”原則執(zhí)行。(責任單位:市住房局、市國資委、市文發(fā)辦、市財政局、市文旅局)
五、加大實體書店補貼力度
對《廈門市扶持民營實體書店發(fā)展辦法》(廈文發(fā)辦〔2017〕23號)第七(四)條規(guī)定的補貼項目,在2020年2月-4月的補貼比例從30%提高到50%,每年補貼總額上限從30萬元提高到40萬元。(責任單位:市文發(fā)辦、市文旅局、市財政局)
六、加大金融支持
按《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情實施方案的通知》(廈府辦〔2020〕4號),對受疫情影響嚴重、到期還款困難的文化企業(yè)予以展期、續(xù)貸; 對政府列入受疫情影響暫時困難名單的小微文化企業(yè),在原有貸款基礎(chǔ)上利率水平下浮10%以上,市財政安排適當?shù)馁N息;對文化企業(yè)已有信用貸款,不抽貸、斷貸、壓貸;鼓勵銀行、擔保、保險機構(gòu)為受疫情影響的文化企業(yè)提供無還本續(xù)貸、貸款展期及配套金融服務(wù)。對受疫情影響嚴重的文化小微企業(yè),政府性擔保公司應積極做好擔保服務(wù),擔保費不得高于原正常收取擔保費的70%。對征信資源好、業(yè)務(wù)稅收穩(wěn)定、有還款能力的中小微文化企業(yè)推出“文化企業(yè)小額信用貸款”,額度不高于50萬元,緩解企業(yè)資金困難。鼓勵金融機構(gòu)推出針對文化企業(yè)的“抗疫貸”等金融產(chǎn)品,貸款利率低于同期貸款市場利率水平。(責任單位:人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市財政局、市文發(fā)辦、市文旅局)
以上政策措施適用于在廈門行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨立法人資格,并已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計名錄庫、依法履行統(tǒng)計義務(wù)的文化企業(yè)。措施中有明確特殊規(guī)定的從其規(guī)定。本措施未明確期限的,執(zhí)行期限為2020年1月1日至2020年12月31日,國家、省、市、區(qū)另有規(guī)定的,按就高不重復執(zhí)行。各責任單位根據(jù)本措施制定操作細則并負責解釋。
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