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兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合，所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各?。ㄊ?、自治區(qū)）。
兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，傳達(dá)給黨中央。“兩會”代表是代表著廣大選民的一種利益的，代表著選民在召開兩會期間，向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
2021兩會召開時間和結(jié)束時間是什么時候？
2021年兩會一般在三月份召開，2020年兩會在5月份召開主要是因?yàn)橐咔榈脑颉?/p>
1、2021十三屆全國人民代表大會第四次會議召開時間
一般在3月5日在京召開，16日結(jié)束。
2、2021第十三屆全國委員會第四次會議召開時間
一般3月3日在北京召開，14日結(jié)束。
2021年泉州市兩會召開時間公布
泉州市第十六屆人大常委會第三十三次會議決定，泉州市第十六屆人民代表大會第六次會議擬于2021年1月6日至9日在泉州市區(qū)舉行，5日召開預(yù)備會。
建議會議議程如下：聽取和審議泉州市人民政府工作報告；審查和批準(zhǔn)泉州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要；審查和批準(zhǔn)泉州市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準(zhǔn)泉州市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；審查和批準(zhǔn)泉州市2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案的報告，批準(zhǔn)泉州市2021年市本級預(yù)算；聽取和審議泉州市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告；聽取和審議泉州市中級人民法院工作報告；聽取和審議泉州市人民檢察院工作報告；決定泉州市第十六屆人民代表大會有關(guān)專門委員會主任委員的人選；選舉事項；其他。
因特殊情況需對會議時間作出調(diào)整的，授權(quán)主任會議作出決定。
2020年全國兩會主要內(nèi)容 兩會關(guān)于六穩(wěn)六保內(nèi)容及解讀
什么是“六穩(wěn)”“六保”？
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月，當(dāng)時，中美貿(mào)易摩擦加劇，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，穩(wěn)中有憂。中央審時度勢，未雨綢繆，旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”，把“六穩(wěn)”作為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
“六保”分別是：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
2020年伊始，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟(jì)，造成前所未有的影響。
一是經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)。生產(chǎn)、消費(fèi)、交換等經(jīng)濟(jì)活動大范圍停滯，導(dǎo)致投資、消費(fèi)、進(jìn)出口快速下行，經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。
二是經(jīng)濟(jì)主體陷入危機(jī)。疫情沖擊下，企業(yè)部門、家庭部門、政府部門受到嚴(yán)重影響，企業(yè)和家庭收入下降，陷入現(xiàn)金流危機(jī)，時間一長，可能破產(chǎn)。政府部門收入下降，支出上升，導(dǎo)致債務(wù)積累、赤字增加。
三是金融風(fēng)險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴(yán)重干擾，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn)，資產(chǎn)價格波動性上升，金融市場動蕩。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導(dǎo)到金融機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)損失，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。
四是內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響，一季度我國進(jìn)出口均呈負(fù)增長。疫情也會影響資本收支平衡，引起匯率波動。此外，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未見的負(fù)增長、負(fù)利率、負(fù)油價、負(fù)收益，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)重惡化。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險。
鑒此，中央及時作出新的安排，在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，提出了“六保”的新任務(wù)，形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架。
5月13日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理明確要求把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
“聽起來，‘保’好像是一個相對消極的說法，但其實(shí)不然。‘六保’針對的都是當(dāng)前突出矛盾和風(fēng)險隱患，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積極舉措。”李克強(qiáng)說，“我們是負(fù)責(zé)任的，我們說這六個‘保’，那就意味著我們要擔(dān)起責(zé)任，把這些事情切實(shí)‘保’起來。這個任務(wù)很‘實(shí)’，擔(dān)子很重。”
總理強(qiáng)調(diào)
面對今年前所未有的困難挑戰(zhàn)，要及時跟蹤分析形勢變化，加大宏觀調(diào)控力度，著力于“六穩(wěn)”和“六保”。
“‘保’住了就能穩(wěn)住陣腳，‘穩(wěn)’住經(jīng)濟(jì)基本盤。”李克強(qiáng)說。
當(dāng)天會議強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央、國務(wù)院部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)“六保”任務(wù)。
李克強(qiáng)說，“六保”中提出要保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。當(dāng)前世界各國幾乎都把“保就業(yè)”作為宏觀政策最核心的內(nèi)容之一，而“保居民就業(yè)”首要目的是為了“?；久裆?rdquo;。
“我們發(fā)展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個基本，就能穩(wěn)住民心。”總理說，“另一方面，從經(jīng)濟(jì)視角講，保住了基本民生才會有消費(fèi)和市場，才會有市場主體的健康發(fā)展。”
而“保市場主體”更與保就業(yè)、?；久裆苯酉嚓P(guān)。“當(dāng)前我們保就業(yè)、?；久裆?，首先要保市場主體，要更多依靠改革的辦法，進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力和社會創(chuàng)造力。”李克強(qiáng)說。
他強(qiáng)調(diào)，越是不確定性增加，“保”的意義就更大。“必須把‘六保’作為‘六穩(wěn)’工作的著力點(diǎn)和支撐，保住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費(fèi)、擴(kuò)大市場需求。守住‘保’這一底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，就能為渡過難關(guān)贏得時間、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。”
李克強(qiáng)指出，實(shí)現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”，必須加大宏觀調(diào)控對沖力度，充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力，圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實(shí)施更加精準(zhǔn)的調(diào)控。
“一方面要對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障政策‘擴(kuò)圍’，加大?；久裆投档琢Χ?另一方面要進(jìn)一步大規(guī)模減稅降費(fèi)，讓企業(yè)生存下來，通過保市場主體來保就業(yè)、?；久裆?，進(jìn)而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根基。”總理說。
李克強(qiáng)明確要求，要加大改革開放力度，尊重基層首創(chuàng)精神，在完善打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的制度機(jī)制上多下功夫，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。要通過擴(kuò)大開放，在促進(jìn)與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛能。
“改革開放40年來的實(shí)踐證明，取得經(jīng)濟(jì)社會更快的發(fā)展，必須不斷推動和擴(kuò)大改革開放。”李克強(qiáng)說，“把市場主體和億萬人民群眾的積極性充分調(diào)動起來、聰明才智激發(fā)出來，這是我們戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)的底氣所在。”
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