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一、政策依據
根據《廈門市保障性商品房管理辦法》（廈府規(guī)〔2022〕8號）、《廈門市人力資源和社會保障局 廈門市住房保障和房屋管理局關于申請保障性商品房的骨干人才認定事項通知》（廈人社規(guī)〔2023〕1號）、《廈門市住房和建設局關于印發(fā)廈門市保障性商品房2024年第一批（骨干人才）配售方案的通知》（廈住建保障〔2024〕16號）等有關規(guī)定。
二、分配原則
（一）按批次輪候配售
1.2024年第一批保障性商品房（骨干人才）面向符合條件的我市骨干人才申請家庭，骨干人才名單由市人社部門提供《廈門市人力資源和社會保障局關于廈門市2023年申請住房優(yōu)惠政策的高層次及骨干人才名單的函》（廈人社函〔2023〕285號）確定。
2.按照廈門市人力資源和社會保障局提供的廈門市2023年申請住房優(yōu)惠政策的骨干人才名單完成意向登記。
3.完成意向登記的骨干人才申請家庭全部納入受理范圍，通過公開搖號隨機產生申請家庭順序號。
4.搖號后，申請家庭直接到戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交正式申請，非本市戶籍申請家庭到實際居住地所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交正式申請；申請家庭也可通過“廈門市住房保障中心”微信公眾號“業(yè)務辦理”-“掌上辦”-“資格申請”-“骨干人才批次”欄目線上辦理。
5.未在本批次規(guī)定的申請受理時間內提交申請材料的申請家庭，本批次申請失效；已確認輪候資格但在規(guī)定時間內未參加選房或未辦理購房手續(xù)的申請家庭，本批次申請失效。
（二）房源安排原則
本批次房源均為現房，選房工作結束后，如有剩余房源由市住房保障行政管理部門收回。
（三）選房原則
已確認輪候資格的申請家庭按申請家庭順序號依次在剩余房源中按意愿選房，房型的選擇不受申請家庭的申請人數限制。
選房過程遵循公開公平公正原則，選房過程中已被申請家庭選取但最終放棄的房源將作為剩余房源回收，不再提供本批次申請家庭選房。
三、配售對象
本批次保障性商品房配售對象為納入受理范圍且符合申請條件的本市無住房的骨干人才申請家庭。
本市無住房家庭是指申請人、共同申請人在申請之日至簽訂購房合同期間在本市未擁有任何形式的自有住房，包括商品房、自建住房（含已批未建宅基地）、政府優(yōu)惠政策住房（含租賃）、僅有使用權的住房（無法辦理產權）、違章建筑住房及其他具有長期居住權、收益權或支配權的住房。
四、申請條件及注意事項
（一）申請購買本批次保障性商品房的家庭應當在本市無住房；
（二）市骨干人才及其家庭成員（配偶及未成年子女）可不受取得本市戶籍、取得戶籍人數、取得戶籍年限、取得戶籍方式以及單身年齡的限制。
上述申請條件為基本申請條件，其它包括家庭人口、婚姻、住房等與取得保障性商品房輪候資格相關的申請條件詳見《廈門市社會保障性住房管理條例》《廈門市保障性商品房管理辦法》《廈門市人社局 廈門市住房局關于申請保障性商品房的骨干人才認定事項通知》的具體規(guī)定。
（三）具有下列情形之一的，不得申請購買保障性商品房：
1.申請之日前5年內在本市有房產轉讓行為的；
2.申請人屬離異的，離異時本人、原配偶或未成年子女在本市擁有住房，且離異時間距申請受理日不滿5年的；
3.失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人；
4.已購本市保障性住房上市轉讓或者轉為普通商品住房的（含按照上市交易指導價交由市住房保障行政管理部門或者其指定機構回購）。
本條規(guī)定的“房產轉讓行為”具體包括買賣、贈與、家庭析產、以房抵債等方式轉移房產權屬的行為。
（四）已取得銷售類保障性住房的家庭（含滿5年后按上市交易指導價交由政府回購或已上市轉讓的），不能申請本批次保障性商品房，按規(guī)定以折舊方式退房的除外。已申請（含目前已納入受理范圍、已選房、已入?。┓卿N售類保障性住房的家庭（除按規(guī)定退出或退房的），不能申請本批次保障性商品房。
（五）申請人的配偶及未成年子女必須共同申請。申請人及其配偶的父母、成年子女以及其他具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)或贍養(yǎng)關系的家庭成員具有本市戶籍的，也可以共同申請?，F役軍人符合轉業(yè)在廈安置條件，且其家庭至少有1人確認為骨干人才，符合本批次保障性商品房申請條件的，可以申請購買本批次保障性商品房。
(六)本批次保障性商品房申請條件中，房產轉讓年限、離異年限等時間計算節(jié)點，為批次受理時間的截止日期（2024年4月3日）。
請有意向申請本批次保障性商品房的申請家庭詳細閱讀申請條件，結合自身情況提前判斷是否符合條件
五、申請分配程序、時間安排及受理地點
（一）申請分配程序
1.市住房保障中心根據市人社部門提供的2023年申請住房優(yōu)惠政策的骨干人才名單，將意向申請保障性商品房的我市骨干人才名單中的申請家庭全部納入本批次受理范圍；
2.市住房保障中心組織公開搖號，確定申請家庭順序號；
3.申請家庭應在規(guī)定時間內提供完整資料向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）辦理正式申請手續(xù)，非本市戶籍申請家庭在規(guī)定時間內向實際居住地所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）辦理正式申請手續(xù)；申請家庭也可通過“廈門市住房保障中心”微信公眾號“業(yè)務辦理”-“掌上辦”-“資格申請”-“骨干人才批次”欄目線上辦理。
4.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)住房保障行政管理部門、市住房保障行政管理部門按規(guī)定進行審核、公示，確認保障性商品房輪候資格；
5.市住房保障中心會同廈門安居集團有限公司組織選房及辦理購房手續(xù)。
（二）時間安排及受理地點
1.公開搖號：2024年3月27日。
2.申請受理：2024年3月28日至4月3日（工作日，上午8:00-12:00，下午2:30-5:30）。
3.本市戶籍申請家庭向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），非本市戶籍
家庭向實際居住地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）辦理意向登記及提交申請材料。申
請家庭也可通過“廈門市住房保障中心”微信公眾號“業(yè)務辦理”-“掌上辦”-“資格申請”-“骨干人才批次”欄目線上辦理。
六.房源
（一）房源安排
1.安排在翔安區(qū)的洋唐居住區(qū)A11地塊（三房型現房，約90平方米），約214套；翔安區(qū)的新店保障房地鐵社區(qū)一期（三房型現房，約80平方米），約207套；翔安區(qū)的新店保障房地鐵社區(qū)林前綜合體（三房型現房，約70平方米），約19套；海滄區(qū)的馬鑾灣保障房地鐵社區(qū)一期（三房型現房，約70平方米或80平方米），約38套；海滄區(qū)的馬鑾灣保障房地鐵社區(qū)二期（三房型期房，約70平方米），約22套。
2.經人社部門認定的骨干人才，申購面積標準不高于95平方米。申請家庭實際購買的保障性商品房建筑面積與其可申購的保障性商品房建筑面積標準有差異的，以保障性商品房房源的實際建筑面積為準。
具體房源以《選房手冊》所附為準。
（二）裝修標準
所提供的房屋按下列標準進行室內普通裝修，具體包括：墻面、地面、天棚裝飾到位；水電、照明到位；陽臺、廚、衛(wèi)自來水到位。
前述關于裝修標準的表述僅為裝修設計方案，最終以現場實物為準。
（三）銷售價格
翔安區(qū)洋唐居住區(qū)A11地塊保障性商品房的市場評估價為30557元/平方米，本批次銷售均價為市場評估價的45％，銷售均價為13751元/平方米，樓層調節(jié)價差為每層50元/平方米。
翔安區(qū)新店保障房地鐵社區(qū)一期保障性商品房的市場評估價為30724元/平方米，本批次銷售均價為市場評估價的45％，銷售均價為13826元/平方米，樓層調節(jié)價差為每層50元/平方米。
翔安區(qū)林前綜合體保障性商品房的市場評估價為32118元/平方米，本批次銷售均價為市場評估價的45％，銷售均價為14453元/平方米，樓層調節(jié)價差為每層50元/平方米。
海滄區(qū)馬鑾灣保障房地鐵社區(qū)一期保障性商品房的市場評估價為32468元/平方米，本批次銷售均價為市場評估價的45％，銷售均價14611元/平方米，樓層調節(jié)價差為每層50元/平方米。
海滄區(qū)馬鑾灣保障房地鐵社區(qū)二期保障性商品房的市場評估價為32505元/平方米，本批次銷售均價為市場評估價的45％，銷售均價14627元/平方米，樓層調節(jié)價差為每層50元/平方米。
七、申請流程
（一）意向登記及搖號
市住房保障中心將市人社部門提供的2023年申請住房優(yōu)惠政策的骨干人才名單中意向申請保障性商品房的意向登記名單納入受理范圍并組織公開搖號。經搖號確定本批次申請家庭的順序號。公證部門對搖號過程及結果予以公證。搖號結果通過市住房和建設局網站等向社會公布。
（二）申請受理
1.申請人填寫《廈門市保障性商品房申請表》，在規(guī)定的申請受理時間內向戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交完整的申請材料。非本市戶籍申請家庭向實際居住地所在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提交完整的申請材料。申請家庭也可通過“廈門市住房保障中心”微信公眾號“業(yè)務辦理”-“掌上辦”-“資格申請”-“骨干人才批次”欄目線上辦理。未在規(guī)定的申請受理時間內提交申請材料的，視為放棄本批次保障性商品房申請資格，其申請家庭順序號失效。
2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當在收到申請家庭的申請材料之日起5個工作日內，作出受理或者不予受理的決定。
申請材料不齊全的，應當在收到申請材料之日起5個工作日內一次性告知申請家庭需要補正的全部材料，申請家庭應當在收到上述告知書之日起5個工作日內補正全部材料。申請材料不符合規(guī)定或者申請家庭未在規(guī)定期限內補正全部材料的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當作出不予受理的決定，并將申請材料退回申請家庭。
3.申請材料包括：
（1）按規(guī)定填寫的《廈門市保障性商品房申請表》；
（2）申請家庭成員的身份證、戶口簿（戶籍證明）原件和復印件。申請家庭中有持境外機構頒發(fā)護照的成員，需同時提供2種經我國公證機構公證的中文譯本：一是境外護照翻譯公證書，二是關于中英文名字具有同等法律效力的聲明公證文書。申請家庭中持港澳臺身份證的成員，應提供該成員的來往大陸通行證。
（3）申請家庭成員已婚的，應當提供結婚證。離婚的，應當提供離婚證、離婚協(xié)議或者生效的法院離婚判決書、法院離婚民事調解書。配偶死亡的，應當提供死亡證明。
（4）除申請人及其配偶的父母、子女外，其他具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)或贍養(yǎng)關系的家庭成員具有本市戶籍的，應當提供撫養(yǎng)、扶養(yǎng)或贍養(yǎng)關系證明。
（5）申請家庭成員因就學、服兵役等原因戶籍遷出本市的，應當提供派出所出具的相關證明。
（6）現役軍人提供經市退役軍人事務局（市雙擁辦）確認的符合轉業(yè)進廈安置條件的證明。
（7）共同申請人已婚的，其配偶和未成年子女必須共同申請，并提供身份證、戶口簿、結婚證等材料。
（8）我市農村居民需提供《關于農村居民申請保障性住房的承諾書》及《宅基地調查表》。
（9）申請家庭對其申報的相關信息和提交資料的真實性作出的書面承諾，及申請家庭簽署的同意接受有關部門對其家庭人口、婚姻、戶籍、住房等情況進行調查核實的聲明。
（三）審核公示
1.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）作出受理決定后，對申請家庭的人口、戶籍、住房等情況進行入戶調查核實，并將調查核實情況在社區(qū)（村居）內公示7日。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據調查核實情況和公示情況，在本批次申請截止之日起12個工作日內對申請材料及申請家庭的人口、戶籍、住房等情況是否符合規(guī)定進行審查，并將申請材料及初審意見報送區(qū)住房保障行政管理部門。
2.區(qū)住房保障行政管理部門在收到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報送的申請材料及初審意見之日起3個工作日內向公安、民政等部門發(fā)出申請家庭的人口、戶籍等情況的協(xié)助調查函，公安、民政等部門自收到區(qū)住房保障行政管理部門的協(xié)助調查函之日起7個工作日內書面反饋核查結果。
區(qū)住房保障行政管理部門自收到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報送的申請材料及初審意見之日起20個工作日內，根據協(xié)查結果對申請家庭的人口、戶籍等情況進行復審，并將申請材料及復審意見報市住房保障中心。
3.市住房保障中心自收到區(qū)住房保障行政管理部門報送的申請材料及復審意見之日起3個工作日內向市資源規(guī)劃、人社部門發(fā)起申請家庭的住房及骨干人才身份情況的協(xié)助調查，市資源規(guī)劃、人社部門在收到市住房保障中心的協(xié)助調查之日起7個工作日內反饋核查結果。
市住房保障中心自收到區(qū)住房保障行政管理部門報送的申請材料及復審意見之日起20個工作日內作出審核結果，報市住房保障行政管理部門。
市住房保障行政管理部門將本批次的審核結果通過指定的報紙、網站公示7日，經公示無異議或者異議不成立的，確認保障性商品房輪候資格。對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市住房保障行政管理部門申請復核，市住房保障行政管理部門應當在15個工作日內將復核結果書面通知申請人。
（四）選房及配售
1.市住房保障中心會同廈門安居集團有限公司根據本批次已確認輪候資格的申請家庭名單、房源供應情況，制定選房配售方案，報市住房保障行政管理部門批準后以《選房購房手冊》形式公布執(zhí)行?！哆x房購房手冊》包括本批次選房的申請家庭名單、選房順序、房源清單、選房規(guī)則、具體時間及地點安排等。
2.申請家庭應按照本批次《選房購房手冊》的規(guī)定參加選房，并在規(guī)定時間內辦理購房手續(xù)。
3.申請家庭有下列情形之一的，視為自動放棄本批次的購房資格，其本批次申請家庭順序號失效：
（1）未按《選房購房手冊》規(guī)定參加選房的；
（2）選房后未當場在《房號單》《廈門市保障性商品房買受人、共有產權人確認書》上簽字確認的；
（3）已簽字確認并領取《房號單》《配售通知書》，但未在《配售通知書》規(guī)定時間內完成合同簽訂、繳交購房款等相關購房手續(xù)的。
4.選房及相關手續(xù)辦理
（1）市住房保障中心會同廈門安居集團有限公司向取得輪候資格的申請家庭發(fā)放《選房通知書》，組織申請家庭按申請家庭順序號在剩余房源中依次辦理選房手續(xù)并出具《房號單》《廈門市保障性商品房買受人、共有產權人確認書》《配售通知書》。
（2）市住房保障中心指導廈門安居集團有限公司根據《房號單》《配售通知書》與申請家庭辦理合同簽訂、合同備案等相關配售手續(xù)。保障性商品房的產權歸申請人和共同申請人共有。未成年子女作為共同申請人的，可以不作為共有產權人。
（3）申請家庭按廈門安居集團有限公司發(fā)出的《交房辦理通知書》載明的時間辦理交房入住手續(xù)。
（五）使用管理及退出
1.根據廈門市保障性住房管理相關規(guī)定，保障性商品房只能自住，不得出租，不得用于經營，不得違規(guī)轉讓。
申請家庭購買保障性商品房后違反相關規(guī)定，將房屋用于出租、經營、違規(guī)轉讓，改變房屋用途，擅自裝修、損毀、破壞、改變房屋結構和配套設施，且申請家庭拒不在規(guī)定期限改正、恢復房屋原狀，構成重大違約的，市住房保障行政管理部門或其指定機構有權按照銷售合同約定要求購房家庭按原購房價的3％～5％支付違約金，并由申請家庭承擔房屋的修復費用、賠償其他損失，若購房家庭拒不停止違約行為或拒付違約金，市住房保障行政管理部門或其指定機構有權解除合同、收回房屋。
申請家庭出現上述違反規(guī)定的情形，市住房保障行政管理部門根據情節(jié)嚴重，記錄不良信用記錄；情節(jié)嚴重的，五年內不得再申請社會保障性住房。
2.申請家庭成員通過購買、繼承、受贈等途徑在本市擁有其它住房的，應當退出保障性商品房。未退出保障性商品房的，不動產登記機構不予辦理其他住房的購房合同備案。
保障性商品房家庭成員僅繼承、受贈其它住房的部分產權，不受本規(guī)定限制。
3.保障性商品房自合同約定的房屋交付時間起未滿5年的，不得上市轉讓，不得轉為普通商品房，購房家庭因特殊原因確需退回保障性商品房的，向原售房單位或其指定機構提出申請，并按照銷售合同約定執(zhí)行。
退回價格＝原購房價－原購房價×年折舊率×房屋交付年限。其中：
（1）年折舊率按1.43％執(zhí)行；
（2）房屋交付年限為房屋交付年月與收回房屋年月之間的時間間隔折算為“年”（保留小數點后兩位），其中：收回房屋年月以原售房單位或其指定機構在房源退房回購辦理單中記載的收回時間為準；房屋交付年月以原售房單位或其指定機構在交房通知書中限定的交房時間為準。
購房家庭應在原售房單位或其指定機構限定的期限內退房及配合辦理合同備案撤銷/注銷或不動產權屬轉移登記等各相關手續(xù)；原售房單位或其指定機構將在購房家庭辦理完畢前述全部事項后按銷售合同約定方式計算退回價格并支付款項。購房家庭應按規(guī)定繳交購房及退房（退回）涉及的相關稅費。
4.保障性商品房自合同約定的房屋交付時間起滿5年，且已辦理不動產權屬登記的，可申請上市轉讓或轉為普通商品房，但應按規(guī)定繳交土地收益等相關價款，土地收益等相關價款＝（上市交易指導價×不動產登記面積-原購房價）×55％，上市交易指導價按購房家庭提交上市交易或轉為普通商品申請時住房保障行政管理部門公布的標準執(zhí)行。因上市轉讓、轉為普通商品房繳交土地收益等相關價款的，應按規(guī)定繳交相關稅費。
已購保障性住房上市轉讓或轉為普通商品房后，該申請家庭不得再申請社會保障性住房。
5.保障性商品房因權屬人個人原因被依法進行司法強制處置的，由原售房單位或其指定機構按上述第3條規(guī)定進行處置，退回的款項應當先扣除房屋產生的水、電、氣、通信、有線、物業(yè)、維修金等相關費用，權屬人騰退房屋并交由原售房單位接收后，由原售房單位將剩余款項撥付司法部門依法處置。
符合第4條規(guī)定上市交易條件的保障性商品房，因權屬人個人原因被依法進行司法強制處置的，可由司法部門組織拍賣并由拍賣人按規(guī)定繳交土地收益等相關價款。
6.保障性商品房除因申請購房貸款向貸款銀行辦理抵押手續(xù)外，不得再另行設定抵押權、居住權或其他任何形式的權利負擔。
7.保障性商品房可以依法繼承，但繼承后保障性商品房性質不變。繼承人不是保障性商品房的申請人、共同申請人的，不受“申請家庭已取得社會保障性住房后又擁有其它住房的，應當主動向市住房行政管理部門申報并退出社會保障性住房”規(guī)定的限制。
保障性商品房權屬人離婚的，保障性商品房可以根據經婚姻登記機關確認的離婚協(xié)議或者人民法院作出的生效判決書、調解書進行分割，并辦理房屋產權過戶手續(xù)。保障性商品房性質不變。
繼承或離婚依法處置后已按規(guī)定繳交土地收益等相關價款的，保障性商品房的土地性質變更為出讓，房屋用途變更為普通商品房。
8.保障性商品房的產權歸申請人和共同申請人共有。未成年子女作為共同申請人的，可以由申請人提出申請不作為共有產權人，不在保障性商品房銷售合同及權屬登記中體現。
未作為共有產權人的未成年保障性商品房共同申請人年滿18周歲后，可向市住房保障行政管理部門辦理退出共同申請手續(xù)。共同申請人辦理退出手續(xù)后不再受保障性住房有關管理規(guī)定和原銷售合同的約束。
9.基于保障性商品房為政策性住房以及政府監(jiān)管需求，市住房保障行政管理部門將根據保障性住房相關規(guī)定和物業(yè)管理相關規(guī)定選聘物業(yè)服務企業(yè)履行保障性商品房所在項目的物業(yè)服務工作，并由市住房保障行政管理部門或其指定機構與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。物業(yè)服務收費標準按相關規(guī)定執(zhí)行。
10.選房（交房）前，市住房保障中心將再次對申請家庭住房條件進行復核，經復核符合規(guī)定條件的給予辦理選房（交房）手續(xù)；不符合規(guī)定條件的，予以取消資格。
八、其他事項
配售方案及本辦事指南未盡事宜，按現行的《廈門市保障性商品房管理辦法》（廈府規(guī)〔2022〕8號）、《廈門市人力資源和社會保障局 廈門市住房保障和房屋管理局關于申請保障性商品房的骨干人才認定事項通知》（廈人社規(guī)〔2023〕1號）等保障性住房有關政策執(zhí)行。
九、咨詢電話及公開網站
廈門市住房和建設局咨詢電話：968383
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