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未及時變更企業(yè)登記有關信息
未“亮照經(jīng)營”
生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品標簽標識
不符合規(guī)定……
這些輕微違法行為
如果當事人能及時改正
未造成嚴重后果
或可免予處罰
廈門市市場監(jiān)管局日前制定出臺《廈門市市場監(jiān)管領域輕微違法行為不予處罰實施辦法》（以下簡稱《辦法》），在全省率先以市場經(jīng)營“免罰清單”的形式，對78項社會危害性較小，當事人已履行法定義務或本身無嚴重過錯，又能及時予以改正糾正的輕微違法行為免予處罰。
“不予處罰事項清單”
商事登記改革以來，廈門市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，目前已達70.69萬戶。“據(jù)悉，《辦法》用清單的形式，明確了商事主體登記備案、商標、專利、廣告、電子商務、食品、藥品、醫(yī)療器械、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、計量、標準化、工業(yè)產(chǎn)品許可、認證、價格等15個領域的78項不予處罰輕微違法行為及其適用條件和法律依據(jù)。掃描下方二維碼可查詢完整“免罰清單”。
按照《行政處罰法》過罰相當?shù)脑瓌t，清單所列舉的輕微違法行為，有的是屬于程序違法，例如，公司登記事項發(fā)生變更時，未依照相關法規(guī)辦理有關變更登記的，依法改正后，可不予處罰;有的是違法行為及時糾正，沒有造成危害后果的，例如生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者其包裝上的標識不符合法定要求，經(jīng)營者主動改正或者在市場監(jiān)管部門責令改正的期限內(nèi)改正，可不予處罰。
免罰不免責
“《辦法》首先強調(diào)的是寬嚴相濟的執(zhí)法原則。”市市場監(jiān)管局相關人士表示，也就是說，對于不具有主觀惡意、危害后果較小的一般違法行為，通過監(jiān)督整改等行政監(jiān)管措施能夠及時糾正的，依法不予處罰。但同時，對觸犯食品藥品安全、特種設備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線的違法行為;故意生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品的違法行為;以次充好，短斤少兩等嚴重侵害消費者合法權益的違法行為;其他具有主觀惡意，故意實施妨害市場經(jīng)濟秩序或者危害人民生命健康等違法行為;觸犯“四個底線”、主觀惡意大、危害后果重、社會影響惡劣的違法行為，應依法從重查處。
需要厘清的是，“免罰”并不等同于“免責”。對適用“免罰清單”的輕微違法經(jīng)營行為，市場監(jiān)管部門也將加強對違法主體的宣傳教育，通過責令改正、行政告誡、行政約談、行政指導等柔性措施進行糾正教育，同時加強“雙隨機一公開”監(jiān)管，促進各類市場主體依法開展經(jīng)營活動。今后，市市場監(jiān)管局還將根據(jù)工作需要和法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整情況，對清單事項適時予以調(diào)整，推進實施包容審慎監(jiān)管。
部分免罰行為
輕微違法行為：廣告中使用“國家級”“最高級”“最佳”等絕對化用語的
《辦法》明確，使用絕對化用語的廣告是廣告主在其經(jīng)營場所、自建網(wǎng)站或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體上發(fā)布的;主動改正或者在市場監(jiān)管部門責令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：馳名商標企業(yè)將“馳名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者在廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中實施表述性描述的
當事人主動改正或者在市場監(jiān)管部門責令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：未按照規(guī)定申請檢定屬于強制檢定范圍的計量器具;屬于強制檢定范圍的計量器具經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用;未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定屬于非強制檢定范圍的計量器具的
主動改正或者在市場監(jiān)管部門責令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實際危害后果的，不予處罰。
輕微違法行為：經(jīng)營者不明碼標價，不按規(guī)定的內(nèi)容方式明碼標價的
主動改正或者在市場監(jiān)管部門責令改正的期限內(nèi)改正，沒有造成實際危害后果的，不予處罰。
資料：廈門市市場監(jiān)管局
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