從上海首設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)始,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已滿五周年。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,目前全國(guó)有12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),廈門自貿(mào)片區(qū)是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。
廈門自貿(mào)片區(qū)于2015年4月21日正式掛牌,在上級(jí)的支持下,按照市委市政府的決策部署,大膽試、大膽闖、自主改,各項(xiàng)改革試驗(yàn)任務(wù)碩果累累,形成一批“人無(wú)我有、人有我特”的廈門創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)片區(qū)成為廈門改革創(chuàng)新高地和推動(dòng)廈門轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,為廈門加快建設(shè)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城注入了源源不斷的活力。近日,市委宣傳部組織中央省市媒體對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)開(kāi)展集中采訪。本報(bào)今起推出系列報(bào)道,為您展現(xiàn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的豐碩成果。
廈門,從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這座有著獨(dú)特改革基因的城市,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革“雁陣”中舞動(dòng)羽翼,勇?lián)鷼v史使命,勇立時(shí)代潮頭,成為新一輪改革開(kāi)放的先鋒隊(duì)。
五年來(lái),國(guó)務(wù)院和各部門在全國(guó)或特定區(qū)域復(fù)制推廣153項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,形成改革紅利共享、開(kāi)放成果普惠的局面。在這些經(jīng)驗(yàn)中,有22項(xiàng)來(lái)自廈門。“自貿(mào)經(jīng)驗(yàn)”在廈門全市“開(kāi)花”,讓企業(yè)和市民享受到越來(lái)越多的“自貿(mào)紅利”。
獲得諸多重大關(guān)鍵政策的突破,相繼入選多個(gè)試點(diǎn)
三年多來(lái),市委市政府把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為廈門全面深化改革、加快推進(jìn)發(fā)展的難得機(jī)遇,舉全市之力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),并以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新深化改革,帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“廈門自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,對(duì)接國(guó)際通行規(guī)則,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最高水平,實(shí)行更高水平的投資貿(mào)易政策。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)政策法規(guī)局局長(zhǎng)代斌說(shuō),去年以來(lái),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上級(jí)總體部署下,改革開(kāi)放的力度、廣度、深度更大,簡(jiǎn)政放權(quán)步伐也更大。廈門自貿(mào)片區(qū)按照《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)實(shí)施方案》,大膽試、大膽闖,結(jié)合廈門特色和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次上開(kāi)拓創(chuàng)新。
今年以來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)在全面貫徹落實(shí)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放工作中獲得諸多重大關(guān)鍵政策的突破,相繼入選了國(guó)家文化出口基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市、全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)等。稅務(wù)總局允許廈門市航空維修企業(yè)在廈門自貿(mào)片區(qū)開(kāi)展保稅維修(1371)試點(diǎn)業(yè)務(wù)適用退稅政策;海關(guān)總署允許廈門開(kāi)展來(lái)自臺(tái)灣、東南亞等地集裝箱貨物過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù);財(cái)政部對(duì)跨境電商出口企業(yè)出口未獲有效進(jìn)貨憑證且符合條件的貨物試行增值稅、消費(fèi)稅免稅政策;交通運(yùn)輸部允許臺(tái)胞憑有效證件參加大陸船員培訓(xùn)、考試和申領(lǐng)船員證書。
制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng),今年前10月新增企業(yè)8940家
三年多來(lái),廈門自貿(mào)片區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、“一帶一路”互聯(lián)互通、對(duì)臺(tái)先行先試、法治化環(huán)境、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域,累計(jì)推出361項(xiàng)政策措施,其中全國(guó)首創(chuàng)52項(xiàng),復(fù)制推廣全市263項(xiàng)。“一照一碼”、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)平臺(tái)+監(jiān)管互認(rèn)、海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地等一批改革典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣或?qū)W習(xí)借鑒。
代斌說(shuō),廈門自貿(mào)片區(qū)有更多改革自主權(quán),可以根據(jù)法律和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的授權(quán),結(jié)合實(shí)際需要,在更大范圍、更深領(lǐng)域里開(kāi)展試驗(yàn)。“我們希望讓更多企業(yè)和市民享受到‘自貿(mào)紅利’,其中一個(gè)做法就是復(fù)制推廣。”他介紹,廈門特別成立了以省委常委、市委書記為組長(zhǎng)的“廈門自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,形成了很好的推進(jìn)機(jī)制。比如,經(jīng)住建部同意,廈門已將建筑業(yè)對(duì)臺(tái)開(kāi)放政策適用范圍擴(kuò)大至全市。
在制度創(chuàng)新紅利引領(lǐng)下,2018年1月至10月,廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)8940家、注冊(cè)資本879億元。其中,新增外資445家、注冊(cè)資本235.8億元、合同利用外資200.7億元,合同利用外資占全市近一半。片區(qū)進(jìn)出口總額占全市進(jìn)出口的近三分之一,以占全市四十分之一面積創(chuàng)造了全市十分之一的GDP。
來(lái)源:廈門網(wǎng)
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