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第一章 補(bǔ)貼時間和對象
第一條 補(bǔ)貼時間。執(zhí)行時間自2024年8月31日起至2024年12月31日(日期均含當(dāng)日，下同)。
第二條 補(bǔ)貼對象。申請汽車置換更新補(bǔ)貼的對象須為個人消費者。轉(zhuǎn)讓舊車的消費者，須與購買新車的消費者為同一人。
第二章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第三條 補(bǔ)貼范圍。個人消費者須于2024年8月31日至2024年12月31日期間在福建省內(nèi)轉(zhuǎn)讓本人名下的福建號牌乘用車,在廈門市內(nèi)購買車身價5萬元(價稅合計，含5萬元)以上乘用車新車并在福建省內(nèi)上牌，新車注冊使用性質(zhì)為非營運，可申請一次性購車補(bǔ)貼。
本細(xì)則所稱乘用車，是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車。新能源乘用車是指機(jī)動車行駛證副頁有“新能源”標(biāo)注，掛新能源汽車號牌的乘用車。
轉(zhuǎn)讓車輛是指個人消費者本人名下在福建省內(nèi)注冊登記的乘用車(以下簡稱“舊車”)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更登記和注銷登記),取得福建省《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
新購車輛是指個人消費者在廈門市購買乘用車新車(以下簡稱“新車”),取得《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并在福建省公安機(jī)關(guān)交通管理部門完成注冊登記手續(xù)，取得《機(jī)動車行駛證》和《機(jī)動車登記證書》,車輛使用性質(zhì)為非營運。
第四條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照購買新車價格（購車發(fā)票金額，價稅合計）分為三檔，購車價格為5萬元（含）至15萬元（不含）的，購買燃油車補(bǔ)貼8000元/輛；購車價格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，購買燃油車補(bǔ)貼12000元/輛；購車價格為25萬元（含）以上的，購買燃油車補(bǔ)貼15000元/輛。購買新能源車的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼1000元。全市實行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)不得疊加。
第五條 補(bǔ)貼原則。每轉(zhuǎn)讓一輛舊車并購買一輛新車可享受一次補(bǔ)貼；按照“省內(nèi)轉(zhuǎn)讓、本地購車、本地申請”原則執(zhí)行。同一輛新車不重復(fù)享受“國家汽車以舊換新（報廢更新）”和汽車置換更新補(bǔ)貼，個人消費者可任選一項，已獲得其中一項補(bǔ)貼的，申請另一項補(bǔ)貼時不予受理。
第三章 補(bǔ)貼申請
第六條 統(tǒng)一申請平臺。根據(jù)省商務(wù)廳公開征選結(jié)果，中國銀聯(lián)云閃付平臺作為本次政策實施的服務(wù)機(jī)構(gòu)。中國銀聯(lián)廈門分公司（以下簡稱廈門銀聯(lián)）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼政策線上線下服務(wù)工作，推動補(bǔ)貼順暢、安全、高效發(fā)放。
第七條 申請時間。補(bǔ)貼申請由個人消費者發(fā)起。申請時間為自本細(xì)則發(fā)布之日起至2025年1月10日24時止。
第八條 申請受理地。新車《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地須為廈門市。
第九條 申請信息。符合補(bǔ)貼條件的個人消費者通過銀聯(lián)云閃付APP（小程序）進(jìn)入“廈門市汽車置換更新服務(wù)專區(qū)”的各區(qū)申報入口, 按系統(tǒng)提示填寫相關(guān)信息，并上傳以下資料：
1.申請人信息。包括申請人姓名、身份證件照片或掃描件；本人持有在境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡卡號；手機(jī)號碼，確保提交申請資料的手機(jī)號碼可正常接收短信。
2.舊車信息。包括舊車《機(jī)動車行駛證》原件照片或掃描件，在福建省注冊登記的號牌號碼和車輛識別代號（VIN碼）;舊車《機(jī)動車登記證書》原件相關(guān)頁面（含注冊登記機(jī)動車信息欄及轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓登記信息欄）照片或掃描件;轉(zhuǎn)讓舊車的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片或掃描件(須為本人首次開具，重開、偽造的補(bǔ)貼資格不予認(rèn)定)。
3.新車信息。包括新車的《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》原件照片或掃描件(汽車銷售企業(yè)開具的第一聯(lián)“發(fā)票聯(lián)”);新車在福建省內(nèi)注冊登記的號牌號碼和車輛識別代號（VIN碼）;新車《機(jī)動車登記證書》原件照片或掃描件；新車《機(jī)動車行駛證》原件(主、副頁)照片或掃描件。
4.申請人提交的身份信息、銀行卡信息、發(fā)票信息和車輛轉(zhuǎn)讓登記、注冊登記信息須保持一致。
第十條 申請材料要求。
1.轉(zhuǎn)讓舊車、購買新車并注冊登記須為同一個人。
2.個人消費者轉(zhuǎn)讓的舊車應(yīng)于2024年6月11日（含當(dāng)日）前已登記在本人名下，以舊車《機(jī)動車登記證書》上載明的登記日期為準(zhǔn)。
3.個人消費者須在福建省內(nèi)開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》;須在廈門市內(nèi)購買新車，獲得《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》;轉(zhuǎn)讓舊車和購買新車無先后順序要求。
4.個人消費者轉(zhuǎn)讓舊車日期為自2024年8月31日起至2024年12月31日期間，舊車轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)；新車購買日期為自2024年8月31日起至2024年12月31日期間，新車購買日期以《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》上載明的開票日期為準(zhǔn)。
5.個人消費者購買新車，須于2024年12月31日前在福建省公安交管部門完成車輛注冊登記手續(xù)；注冊登記日期以《機(jī)動車行駛證》上載明的注冊日期為準(zhǔn)。
6.申請人應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)要求上傳申報資料，并認(rèn)真核對信息確保準(zhǔn)確無誤(特別是手機(jī)號、收款賬號等),避免因格式錯誤或圖像模糊等問題無法通過審核。
7.申請人應(yīng)及時關(guān)注銀聯(lián)云閃付APP（小程序）的信息提示，及時根據(jù)平臺信息提示，進(jìn)行個人資料的修改完善及補(bǔ)充上傳。因申請人關(guān)注度不足造成開票、上牌、申報(修改)資料上傳逾期導(dǎo)致無法享受補(bǔ)貼，申請人責(zé)任自負(fù)。
第四章 審核流程
第十一條 材料審核。各區(qū)商務(wù)主管部門收到申請材料后，牽頭會同公安等部門，按照職能職責(zé)，對申請材料進(jìn)行比對審核。市商務(wù)主管部門結(jié)合實際情況開展抽查復(fù)核。鼓勵各區(qū)委托第三方機(jī)構(gòu)參與審核，加快審核效率。
第十二條 審核結(jié)果反饋。各區(qū)商務(wù)主管部門通過銀聯(lián)云閃付APP（小程序）反饋審核結(jié)果。申請人提交的信息不符合本次活動補(bǔ)貼條件的，退回申請。申請人提交的信息真實完整，符合本細(xì)則要求的，予以審核通過。原則上，各區(qū)須于收到審核材料后15個工作日內(nèi)完成審核。申請人提交的信息不完整、不清晰，或者無法辨識的，審核不通過。申請人應(yīng)在2025年1月10日前通過原渠道完成補(bǔ)正，逾期未申請，或逾期未按要求補(bǔ)正信息的，均不予受理。
第五章 資金來源和管理
第十三條 資金來源。汽車置換更新補(bǔ)貼資金中央和地方的承擔(dān)比例分別為85%、15%，地方承擔(dān)的15%部分按消費所在地的原則，由市、區(qū)（管委會）按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)。
第十四條 資金安排。市商務(wù)局根據(jù)整體資金安排規(guī)模分配到各區(qū)。
第十五條 補(bǔ)貼發(fā)放。政策實施期間，各區(qū)商務(wù)主管部門對消費者申請材料進(jìn)行受理、審核，并按補(bǔ)貼兌現(xiàn)進(jìn)度分批次向區(qū)財政部門申請?zhí)崆皳芨顿Y金至平臺方。審核通過后，由各區(qū)商務(wù)主管部門委托平臺方將補(bǔ)貼金額發(fā)放給消費者。
第十六條 及時跟蹤問效。政策實施期間，各區(qū)商務(wù)主管部門、財政部門應(yīng)及時進(jìn)行自評自查，并于10月20日前向市商務(wù)局、市財政局報送中期工作推進(jìn)、項目實施、資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及下一步工作計劃。對資金使用進(jìn)度較慢或無法使用的區(qū)，市商務(wù)局將會同市發(fā)改委、市財政局根據(jù)工作情況適時調(diào)整資金安排。
第十七條 資金清算。政策實施期結(jié)束后，各區(qū)商務(wù)主管部門、區(qū)財政局于2025年1月28日前將補(bǔ)貼撥付情況、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼數(shù)量、區(qū)財政資金投入等相關(guān)情況報送市商務(wù)局、市財政局，各區(qū)商務(wù)主管部門及時向市商務(wù)局提交補(bǔ)貼資金使用情況的專項審計報告；市商務(wù)局會同市發(fā)改委、市財政局按照各區(qū)資金實際使用情況進(jìn)行清算。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 根據(jù)財政資金管理有關(guān)要求，市商務(wù)局會同市財政局、市發(fā)改委按職責(zé)分工指導(dǎo)各區(qū)，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用情況動態(tài)監(jiān)管。補(bǔ)貼資金使用管理接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、發(fā)改等部門的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第十九條 壓實平臺責(zé)任。廈門銀聯(lián)應(yīng)當(dāng)配備穩(wěn)定的本地專業(yè)團(tuán)隊，及時解決補(bǔ)貼發(fā)放、使用中遇到的各項問題，并加大技術(shù)力量投入和風(fēng)險控制，有效阻止套現(xiàn)、非法牟利等現(xiàn)象，確保財政資金安全。
第二十條 落實屬地責(zé)任。各區(qū)是汽車置換更新補(bǔ)貼項目和資金管理直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施，做好資金結(jié)算、審計和績效自評，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，切實提高資金使用效益。
第二十一條 強(qiáng)化管理服務(wù)。各區(qū)商務(wù)主管部門要設(shè)立汽車置換更新電話咨詢熱線，及時回應(yīng)公眾訴求，受理和解決消費者咨詢、投訴等相關(guān)事務(wù)，接受社會監(jiān)督。各區(qū)商務(wù)主管部門在活動期間，應(yīng)會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)二手車交易市場、二手車經(jīng)營主體、汽車銷售企業(yè)的指導(dǎo)，督促其規(guī)范參與活動，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為，維護(hù)良好市場經(jīng)營秩序和補(bǔ)貼使用環(huán)境。
第二十二條 加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測。各區(qū)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息統(tǒng)一管理，及時與服務(wù)機(jī)構(gòu)互動，做好動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險控制；活動期內(nèi)按照要求及時向市商務(wù)局報送相關(guān)活動情況。
第二十三條 打擊不法行為。申請人應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實填報信息，并對申報信息的真實性負(fù)責(zé)。二手車交易市場、二手車經(jīng)營主體、汽車銷售企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁多開、虛開、偽造銷售發(fā)票，不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請為名，收取任何費用。對經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)利用虛假信息或設(shè)置虛假交易等不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金的，各有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，違規(guī)個人和企業(yè)將被取消補(bǔ)貼和參與補(bǔ)貼活動資格，并計入不良信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的，依法追究相關(guān)個人和企業(yè)的法律責(zé)任。
第七章 部門職責(zé)
第二十四條 成立我市汽車置換更新工作專班，專班辦公室設(shè)在市商務(wù)局。市商務(wù)、財政、發(fā)改、公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門明確專班聯(lián)系人和聯(lián)系電話，暢通部門間聯(lián)系，回應(yīng)公眾訴求，接受社會監(jiān)督。各成員單位的具體職責(zé)如下：
市發(fā)改委配合市商務(wù)局統(tǒng)籌開展汽車置換更新補(bǔ)貼相關(guān)工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌實施，督促廈門銀聯(lián)做好平臺服務(wù)，督促各區(qū)商務(wù)主管部門做好補(bǔ)貼申請的審核工作，做好汽車置換更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以及補(bǔ)貼資金最終清算。
市財政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排中央和地方資金支持消費品以舊換新，組織相關(guān)部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績效評價，加強(qiáng)評價結(jié)果運用。
市公安局負(fù)責(zé)核驗補(bǔ)貼申請所需的車輛（含省內(nèi)異地車輛）相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
市市場監(jiān)管局依職責(zé)維護(hù)市場秩序，打擊非法囤貨、價格欺詐、虛假交易等擾亂市場秩序行為。
市稅務(wù)局負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的行為，并協(xié)助提供查詢發(fā)票信息的便捷渠道。
第二十五條 各區(qū)可結(jié)合實際情況制定本區(qū)補(bǔ)貼操作細(xì)則。各區(qū)分別成立工作專班，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請的審核認(rèn)定，承擔(dān)本區(qū)消費者相關(guān)政策咨詢及投訴處理等事務(wù)，會同區(qū)財政部門做好補(bǔ)貼資金撥付、監(jiān)督管理、資金清算等工作。
第二十六條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，由市商務(wù)局、市財政局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
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