廈門市國稅廈門市地稅關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知

　　各區(qū)國家稅務(wù)局、各區(qū)地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位:

　　為進(jìn)一步方便納稅人辦稅，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》（稅總發(fā)〔2017〕101號）的工作安排，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦的通知》（稅總發(fā)〔2017〕102號）要求，落實好跨省經(jīng)營企業(yè)部分涉稅事項全國通辦工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持稅收預(yù)算級次和收入歸屬不變的原則，在納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不改變的前提下，為跨省經(jīng)營企業(yè)提供更加便捷的辦稅服務(wù)。

 

　　二、通辦范圍

　　全國通辦是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）經(jīng)營企業(yè)，可以根據(jù)辦稅需要就近選擇稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理異地涉稅事項。全國通辦的涉稅事項范圍確定為4類15項（具體事項見附件：跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦目錄）：

　?。ㄒ唬┥娑愋畔蟾骖?。具體包括存款賬戶賬號報告、財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告。

　　（二）申報納稅辦理類。具體包括欠稅人處置不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)報告、納稅人合并分立情況報告、發(fā)包出租情況報告、企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告。

　?。ㄈ﹥?yōu)惠備案辦理類。具體包括增值稅優(yōu)惠備案、消費稅優(yōu)惠備案、企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案（根據(jù)稅法規(guī)定由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一備案的企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案事項除外）、印花稅優(yōu)惠備案、車船稅優(yōu)惠備案、城市維護(hù)建設(shè)稅優(yōu)惠備案、教育費附加優(yōu)惠備案。

　?。ㄋ模┳C明辦理類。具體包括完稅證明開具、開具個人所得稅完稅證明。

 

　　三、通辦稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　（一）受理機(jī)關(guān)。廈門市國稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳或共同進(jìn)駐行政服務(wù)中心的聯(lián)合辦稅窗口負(fù)責(zé)受理跨省經(jīng)營企業(yè)全國通辦事項。其中企業(yè)年金職業(yè)年金扣繳報告、完稅證明開具和開具個人所得稅完稅證明3個事項按業(yè)務(wù)屬性由國稅、地稅機(jī)關(guān)分別受理，其余12個事項實現(xiàn)國稅機(jī)關(guān)或地稅機(jī)關(guān)通辦受理。

　?。ǘ┺k理機(jī)關(guān)。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)國稅、地稅辦稅服務(wù)廳分別負(fù)責(zé)辦理異地受理稅務(wù)機(jī)關(guān)推送的屬于本局管轄的納稅人全國通辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

 

　　四、通辦方式

　　全國通辦涉稅事項采取“異地受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，屬地辦理，辦結(jié)反饋”的方式辦理。分事項操作流程按總局《跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦業(yè)務(wù)操作規(guī)程（試行）》（稅總發(fā)〔2017〕146號）執(zhí)行。

　　（一）通辦受理

　　1.系統(tǒng)錄入。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)在確認(rèn)納稅人提供的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及提交資料符合規(guī)定的基礎(chǔ)上，接收資料并錄入系統(tǒng)，操作人員要準(zhǔn)確、完整記錄經(jīng)辦人聯(lián)系方式、身份證明、郵寄辦理結(jié)果等信息，通過稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)將受理信息推送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。對需要領(lǐng)取辦理結(jié)果的涉稅事項，應(yīng)告知納稅人可以選擇郵寄或到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取兩種方式獲取。

　　2.文書出具。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書》（全國通辦業(yè)務(wù)受理通知書）、《稅務(wù)事項通知書》（全國通辦業(yè)務(wù)補(bǔ)正通知書）、《稅務(wù)事項通知書》（全國通辦業(yè)務(wù)不予受理通知書），并加蓋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

　　3.結(jié)果反饋。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將辦理結(jié)果告知納稅人。受理后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)無法接收信息或不能辦理的，應(yīng)當(dāng)告知納稅人原因，同時告知納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理。

　　4.資料歸檔。納稅人提供資料原則上由受理稅務(wù)機(jī)關(guān)歸檔保存。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確需相關(guān)資料原件的，提請受理稅務(wù)機(jī)關(guān)將受理資料原件予以郵寄，受理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將資料原件影像掃描至電子影像系統(tǒng)并備注說明原件已郵寄主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　?。ǘ┩ㄞk辦理

　　1.業(yè)務(wù)辦理。收到受理稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)來的確實屬于本主管稅務(wù)機(jī)關(guān)承辦的全國通辦事項，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按業(yè)務(wù)規(guī)程要求辦理并反饋辦理結(jié)果。確需相關(guān)資料原件的，可提請受理稅務(wù)機(jī)關(guān)將受理資料原件予以郵寄。對于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)由于各種原因不能辦理的情況，應(yīng)錄入不能辦理的具體原因。

　　2.結(jié)果反饋。辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時將辦理情況反饋受理稅務(wù)機(jī)關(guān)，對需要領(lǐng)取辦理結(jié)果的涉稅事項，應(yīng)根據(jù)納稅人的選擇及時予以郵寄或留存本稅務(wù)機(jī)關(guān)等候納稅人領(lǐng)取。辦理稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保存郵寄辦理結(jié)果的受理回執(zhí)，方便備查。

　?。ㄈ┨貏e規(guī)定

　　納稅人跨省申請辦理全國通辦涉稅事項的，按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。對規(guī)程發(fā)布后，新文件進(jìn)一步精簡事項和報送資料的，按最新規(guī)定執(zhí)行。對《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》中規(guī)定的“省稅務(wù)機(jī)關(guān)或者主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他資料”，受理全國通辦業(yè)務(wù)時不再要求納稅人提供，確有需要的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)征收管理工作中自行收集。

 

　　五、實施步驟

　　（一）崗位設(shè)置

　　2018年1月31日前，市局征管部門應(yīng)根據(jù)金稅三期工程核心征管系統(tǒng)全國通辦模塊功能需要,配置好相關(guān)參數(shù)，做好崗位操作權(quán)限設(shè)置。各基層局要合理進(jìn)行崗位配置，確定全國通辦經(jīng)辦人員，并對“涉稅事項全國通辦崗”進(jìn)行標(biāo)識，方便納稅人識別。

　?。ǘ┬麄髋嘤?xùn)

　　2018年2月14日前，市局納稅服務(wù)部門應(yīng)確定全市國稅、地稅開展全國通辦的辦稅服務(wù)廳名單，并對外公布，名單發(fā)生變化的應(yīng)及時更新。要組織對全國通辦經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)熟練。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大宣傳力度，通過網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等渠道主動公開全國通辦的涉稅事項和辦理方式，便于納稅人自主選擇。

　　（三）全面實施

　　2018年2月22日起實現(xiàn)跨省經(jīng)營企業(yè)涉稅事項全國通辦，各相關(guān)部門要依職責(zé)做好全程跟蹤指導(dǎo)。

 

　　六、工作要求

　　全國通辦是落實國務(wù)院“放管服”改革要求、優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，各單位務(wù)必高度重視，按照職責(zé)分工，緊扣時間節(jié)點，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，確保工作落實到位。2月14日前將全國通辦經(jīng)辦人員名單及聯(lián)系方式報市局（納稅服務(wù)處），執(zhí)行中遇到有關(guān)問題，請及時報告。